【质监方案】贵港市质量技术监督局法治文化建设行动计划-方案

法治文化建设行动计划（2017-2023年）方案为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步强化质监部门普法工作责任，提升普法工作实效性，落实好《贵港市关于实行国家机关“谁执下面是小编为大家整理的【质监方案】贵港市质量技术监督局法治文化建设行动计划-方案,供大家参考。

法治文化建设行动计划（2017-2020年）方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步强化质监部门普法工作责任，提升普法工作实效性，落实好《贵港市关于实行国家机关“谁执法 谁普法谁主管 谁负责”普法责任制的实施意见》，推进我局法治文化建设，提升广大人民群众的法治意识和法律素质，活跃市民法治文化生活，增强新形势下法治宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力，根据中央、自治区和市“七五”普法规划，结合本局实际，制定《贵港市质量技术监督局法治文化建设四年行动计划（2017-2020年）方案》。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区党委十届四次、五次、六次全会、自治区党委第十一次代表大会精神。根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面落实法治文化建设要求，深入推进质监法治文化建设，教育引导广大企业和消费者广泛参与学法、守法、用法，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好质量安全文化氛围。

二、总体目标和规划

通过四年（2017-2020年）质监法治文化建设行动，强化部门普法工作责任，进一步健全完善“谁执法 谁普法 谁主管 谁负责”工作机制，全面推进《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》和《特种设备安全法》等质监相关法律法规的宣传普及，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。教育引导广大企业和消费者广泛参与学法、守法、用法，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好质量安全法治氛围，为实现法治质监营造良好的法治环境达到弘扬质监法治文化精神，传播质监文化，提升广大人民群众的标准计量、质量安全等法律意识和法律素质，活跃市民法治文化生活。

三、加强组织领导

为推进我局法治文化建设，提升广大人民群众的法治意识和法律素质，活跃市民法治文化生活，经研究决定，成立推进法治文化建设工作领导小组。

组  长：蒋金光   局长、党组书记

副组长：覃  文   副局长、党组成员

赖品永   副局长、党组成员

向同武   副局长、党组成员

李凌明   纪检组长、党组成员

吕世光   副处级领导

成  员：由各科、室、所、稽查局负责人组成。

推进法治文化建设工作领导小组组长、副组长和成员，如有人事调整，由继任者接替。组长作为推进法治文化建设的第一责任人，对本部门法治文化建设负总责。领导小组下设办公室，办公室设在法规监督科，办公室主任由法规监督科负责人兼任，负责推进法治文化建设的组织、协调、指导、监督工作，对接市委市政府法治文化建设的各项工作。

四、工作措施

1、坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，以“质检利剑”、“双打行动”等活动为契机，通过执法人员以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。（责任单位：稽查局）

2、坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展法制宣传的同时，根据自身职能职责，结合特殊时段和重要时间节点，组织开展好每年的“3•15消费者权益保护日”、“世界认可日”、“计量日”、“安全月”、“质量月”、“12.4法制宣传日”等主题宣传活动，切实增强工作的实效性。（责任单位：各业务科、办公室、所）

3、坚持普法内容与时俱进和普法方式改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，创新方式方法，拓展工作领域，完善工作机制，利用多种载体，建设具有质监特色的法治文化宣传阵地，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。（责任单位：各业务科、办公室、所）

五、普法的重点

1、加强重点普法对象的学习培训，强化法治思维和法治理念。首先以领导干部、执法人员、技术机构为重点对象，加强学习培训，强化法治思维和法治理念，认真学习习近平总书记的系列重要讲话，加强质监专业法律法规的学习培训，重点加强对《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》和《特种设备安全法》和《行政许可法》等法律法规、规章的宣贯培训。

2、积极开展企业法制宣传活动。从市局机关各科室抽调精兵强将，与企业、个体生产户相关的职工，组成法制宣传教育小分队，用“小角色”组建普法宣传“大队伍”，深入到企业、个体生产户开展法律服务咨询活动。法律服务咨询活动的主要内容：开展法治宣传活动，用“小故事”说出“大道理”。广泛宣传《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》、《行政许可实施办法》等法律法规，赠发法制宣传资料；开展法律咨询，发放法律服务卡；开展法制宣传下基层“三进”活动，通过宣传单，加大法制宣传覆盖面，以案释法。选择各类典型质量案件，向企业、个体商户进行法制宣传。加强对企业管理者、个体生产者、特种设备使用人员的法律知识培训工作。企业管理者、个体生产者、特种设备使用人员是普法规划确定的重点普法对象。要对其进行学习法律知识培训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高企业管理者、个体生产者、特种设备使用人员的法律素质和法制宣讲能力。

3、加强对农民群众的法制宣传教育工作，带动乡村普法对象认真学习相关法律法规。以农资产品使用人员作为法制宣传教育的主要对象，充分发挥农资打假下乡专项检查的作用。要充分发挥执法宣传作用。一是在执法打假中宣传法律法规，组织农资产品使用者听取法律法规，提高自我保护意识；二是在专项检查中发放宣传单，在生产、销售点制作宣传板，让每一个来购买的消费者能一目了然的知道自己的法律权利，以保护自身的合法权益，同时也能推动法治教育的宣传作用。三是把普法阵地延伸到田间地头，现场受理投诉举报，进行宣传咨询和免费检测服务。为农民群众送上法律类、科技类书籍，到田间地头开展现场服务指导，免费为农民群众举办各类培训和开展法律答疑等活动。

4、加强面向全社会的普法宣传，积极推动法律进社区、进学校活动。积极推动标准、计量、质量、特种设备安全等有关法律知识进社区活动。直接面对广大社会公众，宣传相关法律法规，提高市民的质量意识和自我保护意识，知晓自己的法律权利和义务，解答疑问，听取意见和建议，宣传质监工作，扩大社会影响。积极推动“质监法律进学校”主题活动活动。采取青少年喜闻乐见的形式，深入到小学、中学、大学，积极开展质监法律进学校主题活动，进一步提高广大青少年学生的法律素质，加强质监法律法规和职能职责的宣传。

5、建立法治文化中心，利用我局宣传橱窗、电梯物联网，电视报纸等多种载体和形式，拓展普法成果。通过搭建不同特色、不同规模的质监法制宣传平台，利用多种媒介，有针对性地宣传质监法律法规、管理制度及质量安全知识。结合各类专题活动，邀请企业、广大市民参加质量讲座；举办“实验室开放日”，邀请民众、学生走进实验室；组织开展质量安全志愿服务活动；利用网络媒体、微博微信等方式积极开展法制宣传。

六、保障措施

1、加大普法组织保障力度。明确法制教育实行“一把手”负责制。各单位要制定相应的普法工作计划，明确普法工作重点，明确加强普法工作的措施和途径。

2、加大普法经费保障力度。安排普法专项经费，并保证专款专用，同时安排质监部门法律顾问进行法律知识培训学习。

3、建立普法工作考核奖惩机制。将“谁执法 谁普法 谁主管 谁负责”工作纳入局年度绩效考核范畴，各部门要将各专业法律法规的普法工作纳入常态化工作。 

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