县休闲农业项目实施方案

下面是小编为大家整理的县休闲农业项目实施方案,供大家参考。

县休闲农业项目实施方案

　休闲农业示范点项目实施方案

　为贯彻落实《自治区农业农村厅办公室关于印发 2021年休闲农业项目实施方案的通知》（农厅办发〔2021〕6 号）和《壮族自治区财政厅关于提前下达 2021 年自治区农业专项转移支付资金的通知》（X 整合〔2020〕X 号）文件精神，为实施好 2021 年县休闲农业示范点项目，确保项目建设任务高效、规范完成，结合我县工作实际，特制定本方案。

　一、指导思想 全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以建设美丽乡村、促进农民就业增收、满足居民休闲消费为目标，推进业态升级、设施升级、服务升级、文化升级、管理升级，推动乡村休闲旅游高质量发展。

　二、总体目标 通过项目建设，创建一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农业与乡村旅游示范点，引领全县休闲农业持续全面提升，实现农业增效和农民增收，推进现代农业持续快速发展。

　三、实施原则

　坚持标准要求突出扶持重点。重点用于休闲农业示范点中涉及农业生产的内容。主要用于完善提高休闲农业示范点建设，改善示范点基础设施条件，包括示范点种养基地面积扩大、种养设施设备改造提升、新良种良法推广应用、建设田间道路（栈道）等农旅结合设施。

　四、建设内容 （一）重点支持范围。支持市县村民合作社。

　（二）重点支持内容及支持方式 1.支持内容：项目承担主体实施道路硬化、道路扩建、新建护坡等项目。

　2.支持方式：项目实行先建后补方式，验收合格后拨付补助资金。

　（三）项目实施及承担主体 1.项目实施主体：县农业农村局。

　2.项目承担主体：市县村民合作社。

　（四）项目建设内容及资金使用计划 1.新建拉昊观光步道（含硬化）590 平方米、拉昊景观台硬化 10 平方米、下腰古树观景台平整 200 平方米、下腰古树观光步道平整 210 平方米，6.88 万元； 2.改建游客服务中心道路（含硬化）140 平方米，1.54万元； 3.新建游客服务中心道路护坡 36 立方米、下腰古树观

　光步道护坡 38 立方米，2.59 万元； 4.游客服务中心拆除旧房 2 间，0.4 万元； 5.村下腰路口至落花坪道路平整 200 平方米，道路扩建630 立方米，废方二次运输 630 立方米，12.003 万元； 6.采购道路广角镜 2 面，0.08 万元； 以上项目建设费用共计 23.493 万元。

　五、项目预期产生效益 项目建设完成后，前三年预计新增农产品销售收入 500万元，年新增利润 100 万元，新增旅客人数达 3 万人次以上，农家乐休闲农场等旅游业收入达 100 万元以上。

　预计村 2021 年通过电商平台、微信朋友圈等接收订单4000 多笔，销售额 30 多万元，苞谷李产业从业人员获得收益 18 万元，经营主体中土地出租或务工农民获得分红 5 万多元。村苞谷李产业将带动当地贫困户 175 人就业，贫困户人均增收 2000 元，其中种植苞谷李收入达 1 万元以上的贫困户达 10 户以上。

　依托“中国黄腊李之乡”“中国·黄腊李旅游文化节”品牌，利用本地特色林果产业和农旅融合旅游观光资源，以落花坪屯为中心，自治区村屯绿化示范点“落花坪屯—优留屯”为中轴，“麻洞屯—拉少屯”为两翼，花期观赏、果期采摘、休闲养生度假为主打产品，培育“高山黄腊李·千亩赏花园”品牌，开发农家乐、休闲农场、乡村休闲旅游度假

　等体验旅游产品，发展旅游经营项目，带动相关产业发展，打造市级乃至自治区级的生态产业扶贫开发示范村、乡村旅游扶贫示范村，四星级乡村旅游区。

　六、项目管理 （一）项目组织机构 为加强对项目的管理，统筹协调解决工作中的问题，成立县休闲农业示范点项目项目实施领导小组。其成员名单如下：

　组长：县农业农村局党组书记、局长 副组长：县农业农村局副局长 成员：县农业农村局二级主任科员 县农业农村局办公室主任 县乡村产业指导站站长 县市场信息与对外交流股副股长（主持全面工作）

　县农业农村局财务股副股长（主持全面工作）

　县乡村产业指导站副站长 县城关镇农业技术推广站站长 县农业农村局办公室材料员 县乡村产业指导站技术员 县乡村产业指导站工作人员 领导小组办公室设在乡村产业指导站，办公室主任由副局长兼任，主要负责项目的具体实施工作。

　（二）工作职责 1.项目监督组：由和负责，主要监督项目实施情况，确保项目严格按照实施方案要求落实到位，并协调解决项目实施过程中的问题，对重大及一时不能解决的问题及时提交局党组研究解决。

　2.资金审核组：由负责，主要对项目阶段性资金拨付资料进行审核把关，按照程序拨付项目资金，并按财务内控制度对项目进行监督。

　3.项目检查验收组：由和负责，组织乡村产业站、信息股、局办公室等有关人员，主要对项目实施全过程进行实时监督检查，协调解决存在的矛盾问题，提出工作意见建议，项目完成后及时组织验收，做好项目总结和绩效评价，完善项目档案资材，并按时上报上级主管部门。

　七、项目实施管理要求 （一）制定项目实施方案。项目实施主体负责做好本项目实施各项工作，根据资金安排情况及任务清单要求，结合自治区项目储备评审情况，制定项目实施方案并组织实施，确保项目资金及时落实到位。

　（二）加强项目资金监管使用。项目实施主体加强与县财政、审计、纪检等部门沟通协调，强化资金监督管理，根据“谁使用，谁负责”原则，严格按照财经纪律积极推进项目实施，及时对项目进行验收并拨付资金。实施过程中要将

　与项目有关的文件、实施方案和工作总结材料等进行归档。

　（三）及时组织项目验收。项目承担主体市县村民合作社严格按照项目实施方案及财经纪律加快推进，完成后及时向县农业农村局提出验收申请，由项目领导小组按照相关程序和要求组织开展项目验收，并结合平时工作检查时掌握的情况，对项目实际完成情况予以评定，验收合格后，及时拨付项目资金。验收工作要求在 2021 年 9 月 30 日前完成，并按时整理项目材料归档，报送市级农业农村部门。

县休闲农业项目实施方案

　县关于加快推进生态休闲农业发展的实施方案

　关于加快推进生态休闲农

　 业发展的实施方案

　 为加快转变农业发展方式，开发和拓展农业新功能，提升生态休闲农业发展水平，促进农业提质增效和农民创业增收，结合我县实际，现制定如下实施方案。

　 一、指导思想

　 以党的十八大和十八届*中、*中、*中全会精神为指导，按照《肥乡县产业发展规划（20**-2025）》要求，结合现代农业园区、美丽乡村和小城镇建设，以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标，以市场需求为导向，以发展农业休闲观光和乡村旅游为主要内容，深度开发和拓展农业新型消费业态，调整农业产业结构，延伸农业产业链条，促进一、二、三产业深度融合，全面推进我县现代农业快速发展。

　 二、基本原则

　 （一）坚持“政府引导、市场运作”相结合原则。政府加强规划引导和政策扶持，吸引农业经营主体和社会资本，按照市场化运作模式投资建设。

　 （二）坚持“生态示范、旅游休闲”相融合原则。大力调整产业结构，发展生态休闲农业产业，建设休闲观光农业园、农业主题公园及“美丽乡村游”等，探索完善生态休闲农业可持续发展机制。

　 （三）坚持“特色农业、自然景观”相协调原则。根据资源优势、地理位置、交通状况等，注重游客“休闲度假”、“参与体验”项目的开发建设，最大限度满足消费者回归自然的需求。

　（四）坚持“旅游辐射、农业延伸”相促进原则。充分挖掘旅游资源优势，拓展农业特色化、多元化和综合化功能，达到自然、人文景观与农业生态景观的和谐统一。

　 三、发展目标

　 按照“串点成线、连线成面、重点突破、全面提升”的工作思路，20**年，每个乡镇发展生态休闲农业示范点（基地）5 个、精品旅游线路 2-3 条。到 2018年，力争用三年时间把我县建成集生态采摘、休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验于一体的休闲农业与乡村旅游示范区，实现年接待休闲观光客人超过***万人次，休闲农业与乡村旅游收入超 5 亿元。

　 四、重点任务

　 坚持以项目为抓手，实施六大工程，加快生态休闲农业和乡村旅游发展。

　 （一）美丽乡村休闲旅游示范工程。大力推进美丽乡村建设，发展以自然村落为主的乡村旅游示范村，以农民家庭为基本接待单位，按照“政府引导、多元投入、农户主体、社会参与”的方式，进行乡村旅游基础设施和配套设施建设，着力发展以“吃农家饭、住农家院、干农家活、体验农家生活”为主要内容的农家乐餐饮和乡村民宿，引导游客增加停留时间和提高消费水平。20**年，每个乡镇发展 3 个休闲农业与乡村旅游示范村、***个农家乐经营户(点)和乡村民宿。

　 （二）休闲农业园区(休闲农庄)建设工程。按照提高与农业的关联度、市民参与度、市场认可度的要求，大力发展以生态农业、种植养殖、果蔬采摘、户外运动为主要内容的集餐饮娱乐、休闲度假、参与体验功能于一体的农业园区（休闲农庄）。20**年，每个乡镇要谋划引进 2 个、投资实施 1 个 2***万元以上的生态休闲农业项目。

　 （三）乡村旅游精品线路推介工程。以自然生态、田园文化、农耕文明为基础，

　结合美丽乡村建设，精心包装一批优势产业突出、发展潜力大、带动能力强的休闲农业与乡村旅游示范点，组织制作编写休闲农业旅游指南、旅游交通线路图、景区景点标志牌、宣传片，充分运用电视、网络、广告、报刊、杂志等媒体宣传推介“肥乡名片”，不断提升我县生态休闲农业与乡村旅游的知名度和美誉度。

　 （四）招商引资工程。实施项目带动战略，精心策划包装一批特色鲜明、市场前景好、投资规模大、示范作用强的生态休闲农业项目，列入招商项目库，统一对外招商。按照“政府扶持、业主为主、社会参与”的思路，逐步建立和完善生态休闲农业投入机制，引导培育 5-10 家农业龙头企业，延伸产业链，辐射带动旅游业和生态休闲农业融合发展，走生态富民、绿色发展新路，以转型升级提升现代农业发展水平。鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等多种形式参与生态休闲农业的开发经营。

　 （五）基础设施提升工程。有效整合农业、交通、美丽乡村等项目资金，着力改善休闲农业与乡村旅游示范点基础设施。推进休闲农业与乡村旅游主干线道路按照城市道路标准进行硬化、绿化和靓化；对精品旅游线路沿线的房屋外观进行统一色调改造；规范生产生活垃圾污水处理；完善旅游景点形象标牌、标识设置；改善旅游景点供电、供水、通信、消防、卫生等配套设施；完善旅游点特色餐饮、住宿、娱乐等配套服务设施，努力提升休闲农业与乡村旅游基础设施档次。

　 （六）人才队伍素质提升工程。加大教育培训力度，力争建设一支精于管理、善于经营的休闲农业与乡村旅游管理队伍。重点开展对休闲农业与乡村旅游发展带头人、经营户和专业技术人员的培训，重点扶持一批特色休闲农业与乡村旅游经纪人，提高经营管理水平，做到文明、诚信、优质服务。到 2018 年，全县从事休闲农业与乡村旅游的从业人员 80％以上参加专门培训。

　 五、保障措施

　（一）加强组织领导。生态休闲农业产业发展推进组负责全县生态休闲农业发展的政策制定和统筹协调工作，及时解决工作中出现的重大问题，督促检查有关政策的实施和落实。

　 （二）明确责任分工。县农产办负责生态休闲农业项目资金整合以及实施项目的牵头审核；负责日常事务和组织协调、督促检查工作，并根据县领导和领导小组的指示，安排布署有关工作。县财政局负责整合农口项目资金支持生态休闲农业项目建设工作。县交通运输局负责生态休闲农业示范点区域内的道路建设工作。县国土资源局负责生态休闲农业项目的用地工作。县文广新局负责历史文化旅游资源的挖掘和保护工作。县公安局负责乡村旅游目的地社会治安服务与管理工作。各乡（镇）人民政府负责本行政区域内生态休闲农业发展规划编制及项目组织实施工作。

　 （三）加大宣传力度。县委宣传部、广电台和文广新局要充分利用新闻媒体广告、举办各类农事节庆和推介活动、制作宣传片等方式，加强对休闲农业与乡村旅游的宣传，展示我县休闲农业与乡村旅游风采，营造良好的舆论氛围。

　 （四）强化督查考核。生态休闲农业发展工作以各乡（镇）人民政府为工作主体、实施主体和责任主体，县委、县政府将其列入对各乡（镇）考核内容。对在发展生态休闲农业工作中进展快、成效显著的给予表彰奖励，对工作进展慢、推进力度小的进行通报批评。

县休闲农业项目实施方案

　县休闲农业项目实施方案

　 根据《壮族自治区财政厅关于提前下达 2021 年自治区农业专项转移支付资金的通知》（整合〔2020〕52 号）、《自治区农业农村厅办公室关于印发 2021 年休闲农业项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2021〕6 号）文件精神，为实施好 2021 年县休闲农业项目，确保项目建设任务高效、有序实施，结合我县休闲农业工作实际，特制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以建设美丽乡村、促进农民就业增收、满足居民休闲消费为目标，推进业态升级、设施升级、服务生级、文化升级、管理升级、推动全县乡村旅游高质量发展。

　 二、目标任务

　 通过项目建设，创建一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的休闲农业与乡村旅游示范点，引领全县休闲农业持续全面提升，实现农业增效和农民增收，推进现代农业持续快速发展。

　 三、实施内容

　（一）重点支持内容

　 财政资金重点用于休闲农业示范点中涉及农业生产的内容。主要用于完善提高休闲农业示范点建设，改善示范点基础设施条件，包括示范点种养基地面积扩大、种养设施设备改造提升、新良种良法推广应用、建设田间道路或栈道等农旅结合设施。

　 （二）项目设施及承担主体

　 1. 项目实施主体

　 项目实施主体：县农业农村局

　 2. 项目承担主体

　 项目承担主体：石埠乳业生态观光牧场有限公司

　 （三）补助方式

　 补助方式：先建后补

　四、实施地点条件

　 项目实施地址：县镇村。距离县城 16 公里、南宁市 50公里、吴圩国际机场 32 公里、市 62 公里，高速公路贯通全程，交通十分便利。渠黎镇是以农业生产为主，工、农、牧、渔业协调发展的综合型乡镇，地广辽阔，物产丰富，适合发展养殖业。

　 五、建设规模

　 项目实施内容主要是提升养殖设备改造，提供先进的饲养工艺。通过饲料的合理配方，达到奶牛营养均衡、降低疾病发生率、提高奶质和产量；节省饲料成本、节约劳力时间，

　大大提高企业经济效益。设备改造总投资 55.5 万元，其中TMR 搅拌车-25 立方，1 台，31.5 万元；TMR 搅拌车-12立方，1 台，17 万元；物料输送系统:2 套，每套 3.5 万元，计 7 万元。

　 六、资金筹措及使用方向

　 购置 1 台 TMR 搅拌车-25 立方 31.5 万元，上级部门补助资金 23.5 万元，其余企业自筹。

　 七、实施进度安排

　 项目在 2021 年 7 月底前建设完成。

　 八、保障措施

　 （一）加强组织领导

　 成立由局分管领导担任组长的休闲农业与乡村旅游示范点工作推进落实领导小组，有关业务站所负责人为成员，业务站所负责具体工作。

　 （二）加强项目资金监管使用和项目质量管理

　 加强与财政、审计、纪检等部门沟通协调，强化资金监管管理，根据“谁使用，谁负责”原则，严格按照财经纪律推进项目设施，确保项目取得实效、资金使用到位。项目建设要合理组织、精心安排，坚持质量第一，严把每道工序质量关。休闲农业示范项目要符合当地规划布局和有关要求，并得到相关部门批准。强化对“大棚房”的监督管理，杜绝项目出现中央明令禁止的“大棚房”内容。

　（三）及时组织项目验收

　 项目承担主体完成项目建设内容后，要及时向我局提出验收申请，由我局组织我县有关单位专家，按照相关程序和要求于 2021 年 9 月 30 日前完成项目验收工作。验收结束后，及时拨付资金至通过验收的项目承担主体。

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