【民政述廉】县民政局党委副书记、局长2013年述职述廉报告（全文完整）

述职述廉报告根据组织的统一安排和工作的需要，我于2013年9月18日调入县民政局工作，任党委副书记、局长。两个月的时间不长，但我收获的东西却不少，在民政局同志们的帮助下，我从一个对民政业务一支半解，一下面是小编为大家整理的【民政述廉】县民政局党委副书记、局长2013年述职述廉报告（全文完整）,供大家参考。

述职述廉报告

根据组织的统一安排和工作的需要，我于2013年9月18日调入县民政局工作，任党委副书记、局长。两个月的时间不长，但我收获的东西却不少，在民政局同志们的帮助下，我从一个对民政业务一支半解，一个“门外汉”，到逐步进入角色，心里充满对民政工作的热爱，充满了对搞好民政工作的信心和激情。两个多月来，我认真坚守了“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，本着科学管理、文明服务、规范运作的工作方针，认真履行职责，全心全意为民政对象服务。现将我上任以来在工作、思想、廉政等方面情况汇报如下：

一、自身素质提高方面

加强学习，提高能力。我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求,认真学习三个代表、科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神等重要思想,学习党在新时期的路线方针政策及省、市、县党委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央保持高度一致，与上级党委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固确立了坚持党的基本路线方针政策不动摇，高举邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想不动摇，在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展的理论精髓上有了新的提高，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。同时，认真学习民政各项业务知识，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，加快知识更新步伐，力求在学习上求深求新，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。

二、履行职责情况

两个多月来，在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的精心指导下，我与局党委班子成员一道团结带领全县民政系统干部职工，坚持用科学发展观统揽民政工作全局,突出重点、务实推进, 完善措施、克难奋进，较好完成了年初制定的各项目标任务。

1、以县委、县政府中心工作为重点，全面完成各项工作目标任务

紧紧围绕县委、政府中心工作，扎实推进县政府2013十件实事及县政府2013工作目标任务，凝心聚力，扎实工作，确保分解落实到我局的民政福利中心建设项目及“十个一个不漏雨”等工作按时推进到位。一是扎实推进县民政福利中心建设。x县民政福利中心项目建设为x县人民政府2013年“十件实事”之一，项目位于城关镇牧场沟村刘家坡处，总占地面积100亩，总建筑面积约11.57万㎡，总资金投入约3.1亿元。截止目前，已完成项目的前期立项和环境评审工作，与招商引资企业中阳置业有限公司的合作方案已得到县政府主要领导认可，待近期县长办公会讨论通过后即可动工建设。二是认真落实县政府2013年工作目标任务。深入实施“十个一个不漏雨”民生工程，确保困难对象一个不漏地得到救助，五保对象一个不漏地得到供养。截止目前，全县五保供养按照“应保尽保”的目标新增1500人，供养总数达到5599人；城乡大病救助928人，发放救助金270.91万元，临时救助救助城市居民1843人，救助资金161.29万元。加强社区建设，打造精品社区。加快村改居步伐加快，在全县经济条件较好的63个村中设立社区居委会，进一步完善社区服务功能。加快社区服务站规范化建设步伐，在谭家湾镇十方院社区等5个社区中建立标准的社区公共服务大厅，进一步创新社会管理，促进了社会和谐。强化低保动态管理，实现阳光低保。截止目前，全县共动态调整2361户3347人低保对象，基本实现了动态管理下的应保尽保。完善村务公开，扩大群众知情权。联合县政法委、县委组织部在全县350个村（居）中统一设置规范的村（居）务公开栏，接受群众监督，切实维护了群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

2、以保障低收入群众基本生活为出发点，进一步完善社会救助体系建设

一是城乡低保标准逐步提高，低保管理趋于规范。将2013年城市居民最低生活保障标准由2012年的每人每月300元调整为350元；将2013年农村居民最低生活保障标准由2012年的年人均1260元提高到1680元；城乡低保动态管理力度加大，全年共动态调整城乡低保对象2361户3347人，得到了社会各界的普遍认可；出台了《x县最低生活保障规范化管理实施细则》（郧政办发[2013]133号），进一步规范了城乡低保各项管理工作，使城乡低保工作逐步规范化、标准化。二是五保供养进一步规范，供养条件逐步改善。确立乡镇福利院法人地位，经县委、县政府、县编办同意，目前已将全县19所农村中心福利院全部进行了法人登记，并明确乡镇中心福利院由乡镇人民政府管理，县民政局负责政策协调和业务指导，各乡镇福利院法人全部由本乡镇民政办主任担任，另选拔聘任一名副院长，具体负责院内事务；启动农村福利院危房改造及改扩建工作，积极向上汇报、争取，目前已有7家福利院纳入省民政厅危房改造项目扶持范围，通过多方筹措资金，已启动安阳、谭山、青山、胡家营4家福利院维修改造工程，预计年内可全部搬迁入住；及时发放五保供养金，集中供养按年人均2300元的标准发放，分散供养人员按年人均1800元的标准发放。全年共发放五保供养金1144.07万元。三是救灾救济扎实有效。为积极应对今年夏、秋季节我县遭受的大风冰雹、暴雨、大旱等自然灾害，先后派出救灾工作组42个，下拨救灾资金332万元，下拨棉被500床、帐篷40顶，发动基层党员2万人次、投入抗旱设备50余套、运水车辆20辆开展抗灾救灾，切实保障的灾民的基本生活，有效降低了灾民的损失。四是医疗救助工作力度加大。再次提高医疗救助比例，自2013年11月1日起，我县城乡困难群众政策范围内住院自付费救助比例将由现在的50%提高为55%。进一步规范大病医疗救助、临时救助审批程序，健全各项档案资料，使救助工作规范化水平不断提高。

3、以落实重点优抚对象待遇为着力点，双拥优抚安置工作水平进一步提高

一是双拥工作稳步推进。重大节日慰问活动成效明显，“春节”和“八一建军节”期间，共组织全县5家医疗单位免费为驻郧部队官兵免费体检身体,县直双拥成员单位共为驻郧部队送去慰问金达60余万元。爱国主义教育扎实有效，以郧阳革命烈士陵园和南化塘镇烈士陵园为主阵地，充分利用清明节等重大节日开展广覆盖、多层次的革命传统教育和爱国主义教育，全年接受各类祭祀人员40余万人次。积极做好第七届省级双拥模范县创建工作，按照创建要求，及时制订工作方案，调整领导小组，积极准备各类档案材料，为创建工作打好了工作基础。二是优抚政策有效落实，各类优抚资金按时发放到位，全年共发放重点优抚对象抚恤补助资金2000余万元。继续推进优抚医疗“一站式”结算服务，全年共为各类优抚对象减免检查和医疗费用20万元，惠及优抚对象1481人，发放各类重点优抚对象医疗报销补助资金82万元。三是安置政策推进有力。按时发放191名退役士兵243.63万元的一次性经济补助资金；妥善安置符合条件的3名转业士官工作岗位。

4、以加强村务公开和民主管理为立足点，扎实推进基层民主政治建设

一是村务公开民主管理工作扎实推进。联合县政法委、县委组织部在全县350个村（居）中统一设置规范的村（居）务公开栏，定期公开村务、财务、事务等内容，接受群众监督；制订了完善村级事务民主管理制度、村民民主理财制度等8项民主管理制度，提高了全县基层民主管理水平。二是社区建设步伐加快。加快村改居步伐，在全县经济条件较好的63个村中设立社区居委会，完善服务功能；加快社区服务站规范化建设，在谭家湾镇十方院社区、柳陂镇卧龙岗社区、城关镇中岭社区等5个社区中建立标准的社区公共服务大厅；积极争取社区服务站项目建设资金，共争取到鲍峡镇小花果社区等11个社区公共服务站建设项目补助资金220万。

5、以规范文明服务为落脚点，社会福利和社会事务管理工作不断发展

一是进一步规范对社会组织登记管理和监管。对全县81家社会团体进行了年检，对全县155家民办非企业单位进行了规范整顿，进一步强化了诚信意识，规范了行业运作程序。二是婚姻登记规范有序。严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》依法登记， 1－10月共办理婚姻登记7300对，补发登记1570对，登记合格率达到100%。三是继续加强殡葬管理工作力度。1－10月共火化遗体261具、接待守灵服务232起、骨灰入墓安葬115具，发挥了殡葬服务窗口单位的职能作用，促进了殡葬事业的健康发展。四是流浪乞讨人员救助管理成效显著。坚持“自愿受助、无偿救助”的原则，加强救助管理，促进了社会的和谐稳定。1－10月，全县共完成对1266名流浪乞讨人员的临时救助，有效遏制了城区流浪乞讨现象的发生；五是加大了社会福利彩票的管理力度。狠抓站点规范化建设，开展优质服务，促进了彩票事业的快速发展。1－10月拓展农村社会网点78个，销售彩票853.87万元。

二、执行党风廉政建设情况

作为政府职能部门的主要负责人，我深知民政工作事关党和政府的形象，事关群众切身利益。因此，在思想上丝毫不敢懈怠，时刻把自己的举动置于组织和群众的监督之下，不断加强自身修养和党性锻炼。带领民政系统全体党员干部认真遵守组织纪律，严格按照各级党委关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事，坚持从小事抓起，从点滴做起，以“五个抓”为总切入点，切实加强全系统党风廉政建设，促进了全系统党风廉政建设取得实效。

1、抓责任，促落实，基层党风廉政建设取得新成效。局党委高度重视党风廉政建设，始终把党风廉政建设工作摆在党建工作的重要位置，列入党委议事日程。定期召开专题会议，对党风廉政和反腐败工作进行安排部署，结合民政工作实际，狠抓目标任务分解和落实，取得了一定实效。一是抓目标任务的分解。与乡镇民政办、各二级单位签订《x县民政局党风廉政建设工作目标责任书》，进一步明确目标责任。研究制定《x县民政局2013年党风廉政建设工作实施方案》，将党风廉政建设目标责任细化，层层分解，做到目标、任务和责任“三落实”。同时，将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓，在全局上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。二是抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，促使各级领导切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的部门，严格进行责任追究。

2、抓教育，提素质，筑牢干部拒腐防变思想防线。紧紧围绕建设一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍的总体思路，加强民政系统精神文明建设，按照“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，恪守“立党为公，执政为民”的施政理念，围绕全县工作大局，切实加强干部思想教育工作。一是紧扣时代主题，科学安排教育内容，增强教育的亲和力。以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”活动及“十八届三中全会”学习为契机，全方位开展民政工作廉政教育。对于党风廉政建设存在问题的单位和个人，及时给予谈话教育，帮助他们认识问题、整改问题，促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。二是创新教育模式，合理区分教育层次，增强教育的感染力。在日常教育上，我们坚持每周四集中学习日制度，除认真学习民政业务知识外，重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容，做到警钟长鸣，增强党员干部的反腐倡廉意识；在时间安排上，兼顾日常工作，把理论灌输与读书演讲、典型引路、工作实践等结合起来，充分利用集中学习和自学的形式，大力宣传党风廉政建设；在内容设置上，根据不同对象、不同层次、不同特点来确定教育的内容；通过一系列反腐教育进一步提升了教育的效果。三是把握学以致用的原则，增强教育的持久力。以建立学习型机关为检验平台，着力营造民政系统良好的学习氛围。坚持理论学习与实际工作相结合的原则，把学理论、学法规与学业务结合起来，与实际工作结合起来，用实际工作来检验理论学习的成效，杜绝学用“两层皮”的现象，确保学习成果能够在实际工作与生活中有所体现，达到学以明理、学以励志、学以修身、学以积德的目的，提高党员干部和工作人员的政治、业务素质。

3、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化。一是严格落实中央“八项规定”。召开民政系统落实中央八项规定专题会议，并下发通知，要求各二级单位、各股室认真学习、遵照执行；进一步修订完善了《x县民政局上下班制度》、《窗口单位服务承诺制度》、《公车管理制度》、《公务派餐制度》、《文明服务用语制度》等10项日常管理制度，严禁上班迟到、早退，上班期间串岗、网上购物、聊天，严禁公车私用，严禁工作日中午饮酒，严禁同城吃请，坚决反对形式主义、官僚主义、奢靡之风，结合x县实际深入开展治庸问责，确保八项规定落到实处；抽调专班，成立了督导检查组，不定期对各单位落实中央八项规定情况进行暗访检查，同时将督导检查常态化，形成长效机制，彻底转变工作作风，提升民政部门形象。二是深入开展党员干部廉政承诺制。为深入推进民政系统党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，结合“一诺三评创十星活动”，全局领导干部面向社会公开作出廉政承诺，并将廉政承诺事项在本单位醒目处进行公开公示，接受干部职工和群众的监督，有效促进全系统党风廉政建设责任制工作的深入开展。三是严格干部选拔任用工作。始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

4、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进。一是完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育。通过“三个管好”，抓好局党委班子成员、各股室、各二级单位负责人的思想道德教育。管好本人，按照中纪委关于领导干部廉洁从政的相关要求，过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；严于律己，勤政廉洁，洁身做事。管好家庭，要求全局各党委成员严格管好自己的配偶和子女，降低腐败风险。管好自己身边的工作人员，局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。二是健全党风廉政各项机制，进一步规范从政行为。进一步完善各项规章制度，对机关各股室、二级单位和每项工作、每个岗位都建立了规范的工作程序及目标责任制，将目标任务分解到人、工作责任明确到人，真正形成了用制度规范从政行为，用制度管人管事的有效机制；严格实行民主集中制，规范领导班子议事规则和工作程序，认真执行党委办公会、局长办公会和每月工作例会制度，凡涉及干部任免、建设项目安排、大额度资金使用等重大问题，均实行民主决策。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，确保重大事项均由集体讨论决定；认真执行领导干部重大事项报告制度。坚持事前报告与定期报告相结合，个人报告与组织督查相结合，及时报告个人重大事项，并把执行个人重大事项报告规定的情况作为领导干部民主生活会自查和民主评议的重要内容；建立领导干部述职述廉制度。班子成员及股室、二级单位负责人按照要求分别就一年来各自履行职责及廉洁自律情况进行述廉，找出存在的不足，明确改进措施。三是全面推行政务公开，主动接受社会监督。深入开展行风评议政风行风工作，聘请责任心强、素质高、热心民政工作的行风评议员，帮助查找民政工作中存在的各类问题，推进民政事业科学发展；实行政务公开，重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

5、抓队伍，强素质，民政干部队伍作风逐步转变。作风建设一直是各级党委党风廉政建设工作的重点。今年，我局从抓班子成员、机关干部、基层单位工作作风入手，党风廉政建设工作取得了长足的进步。

一是狠抓班子自身作风建设，当好“五个模范”。在党风廉政建设工作中，把狠抓班子作风建设、树立领导班子的良好形象作为工作的重点，按照党风廉政建设相关要求，提出领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头做到“五个模范”，即：勤学肯干的模范、求真务实的模范、遵章守纪的模范、公道正派的模范、清正廉洁的模范。要求班子成员在日常生活中要做到“自重、自省、自警、自励”，自觉做到不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，不该做的事情不做，耐得住寂寞，守得住小节，并教育好配偶、子女和身边的工作人员，不以权谋私；定期召开党风廉政建设民主生活会，对照党纪、政纪和党员干部的标准，认真查找自身存在的问题，开展批评和自我批评，确保班子成员能够时刻以清正廉洁的品格和良好的精神状态带动和影响系统的每一位干部职工。二是狠抓机关工作人员的作风建设，促进机关提速增效。结合中央“八项规定”，制定《党风廉政建设管理办法》、《党员领导干部廉洁从政报告制度》等廉政制度，从廉政和勤政两方面对机关工作人员进行有效地管理；定期征求干部家属意见，督促他们严格要求自己，并帮助监督好自己的家人，做到八小时之内有人管，八小时之外也有人管，工作圈有人管，生活圈也有人管。一年来，本系统未出现一例有损部门形象的人和事。 三是狠抓基层作风建设，树立民政系统的新形象。我们扎实开展了“基层窗口行风建设”活动，对各基层单位实行“三公开”，即：政务公开、经济运行公开、服务对象信息公开；完善了公开栏，设立了意见箱，公布了举报电话，主动接受群众监督。通过有效的举措，各基层单位切实转变了作风，牢固树立起了从政为民、服务于民的意识，局机关和局属各单位将服务内容和服务承诺全部张贴上墙，接受监督。

以上成绩的取得，是上级正确领导和全体民政干部共同努力的结果，是各级政府和各部门单位关心支持的结果，也是社会各界人士广泛参与的结果。从我个人来说，只是做了一些应该做的工作，对照上级要求和群众期盼，还存在不足之处，如有时因工作忙而放松自身学习，需要加强；由于涉及多部门协调配合，在民生项目建设等工作推进力度还不够大；面对民政工作发展的新形势和新要求，民政行风建设和干部队伍建设还需进一步加强等，这些需要在今后工作中引起重视和改正。

四、今后努力方向

在今后工作生活中，我将讲党性、重品行、作表率，发挥好“一班之长”的示范带头作用。

一是做勤于工作的表率。进一步加强与党委班子成员的分工协作，加强与广大民政干部职工的团结奋进，尽心尽力，尽职尽责，切实在解决民生、发展民主、维护民利、落实民权、体现民声等方面下功夫、抓落实、求实效，争取把全市的民政事业推上新的台阶。二是做廉洁自律的表率。自觉遵守中央关于廉洁自律的各项规定，从我做起，自我监督，自正言行。要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。自觉执行民主集中制原则，充分发挥班子集体智慧，不搞一言堂。继续加强制度建设，规范权力使用。

三是做作风正派的表率。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，秉持大义、不失小节，讲操守，重品行。注意净化自己的社交圈，坚持择善而交；坚守“慎独”古训，时刻检点生活。四是做接受监督的表率。切实开展好与班子其他成员间的谈心活动；每年通过召开民主生活会的形式，自觉剖析自己的思想动态，认真开展批评与自我批评，确保班子成员间相互监督。平时工作生活自觉接受社会群众监督。五是做艰苦奋斗的表率。带头艰苦奋斗、勤俭节约，认真执行公务接待、车辆管理、机关管理等制度，切实加强民政各项资金的发放管理，制止各种奢侈浪费，杜绝管理漏洞。

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