【食药方案】铁西区2015年食品安全工作方案【完整版】

2015年食品安全工作方案为推进我区食品安全工作，根据上级指示要求，经区食品安全委员会讨论决定，现将2015食品安全工作重点部署如下：一、加强食品安全教育，提高食品安全意识要做好全区食品安全工作，必须下面是小编为大家整理的【食药方案】铁西区2015年食品安全工作方案【完整版】,供大家参考。

2015年食品安全工作方案

为推进我区食品安全工作，根据上级指示要求，经区食品安全委员会讨论决定，现将2015食品安全工作重点部署如下：

一、加强食品安全教育，提高食品安全意识

要做好全区食品安全工作，必须认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，进一步加强食品安全法宣传教育，强化食品生产企业自律，增强全社会对食品安全的参与意识，深入推进食品生产监管工作，更好地维护消费者的利益。

（一）定期、分批组织食品生产加工企业的法人代表、质量管理及检验检测人员学习《中华人民共和国食品安全法》，对食品生产企业及食品生产小作坊进行集中宣讲。通过宣讲，进一步强化食品生产者是食品安全第一责任人的责任意识、诚信意识、自律意识，规范并引导食品生产经营者重质量、重安全，提高企业质量管理水平，确保食品质量安全。

（二）定期举办送法“进企业、社区、学校”活动，通过设立食品安全宣传咨询台，利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体等形式大力宣传《食品安全法》。通过多种形式向广大群众介绍食品安全知识，有力地引导全社会增强食品安全法制观念，提高全民食品安全法制意识，推动企业不断提高产品质量和质量管理水平，积极营造人人关心食品安全，积极参与食品安全建设的社会氛围。

二、健全食品安全组织领导机构，完善食品安全监管工作体系

食品药品安全工作专业性强、涉及环节多，任务十分繁重。只有建立健全符合食品药品监管规律的领导体制和工作机制，形成更加完整的监管和责任链条，才能产生最佳的监管效果。

为进一步加强全区食品安全工作的组织领导和协调监管，根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定和《关于做好2015年全市食品安全重点工作的几点意见》的相关要求，调整鞍山市铁西区食品安全委员会成员。推进编制、机构、和人员尽早到位，建立县（市）区有食品监管机构、街道（乡镇）有食品监管队伍、村屯和社区有食品安全协管员的三级食品安全监管体系，确保食品安全监管工作正常开展。   

各街道办事处成立以街道主任为主任的食品安全委员会办公室，社区设立分支机构，每个分支机构要有1-2名食品安全助理检查员。确保协管员承担起协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

2015年6月25日前各街道上报各自单位及所辖的村、社区食品安全助理检查员（持证人员）名单、单位及联系电话，将电子版传到txspaqb@163.com。

三、明确重点工作开展阵地与方向

食品安全监管工作顺利的展开要把握好食品从生产到进入老百姓口中的每一个环节，环环相扣，才能确保人民吃到放心食品。

（一）食品生产环节

我区食品生产企业共30户，区市场监管局成立前由市质量技术监督管理局发证，由区质量技术监督管理局进行日常监督，现在由区市场监督管理局发证并负责监督管理。在强化日常监督检查和抽查，继续深入开展重点区域、重点行业、重点企业、重点产品整治，监督企业严格落实食品质量安全主体责任的同时，对肉制品、水产品、糕点、酒类、食用油、酱腌菜、饮料、米面制品、豆制品以及儿童食品等食品生产企业开展监督检查;以企业原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等为关键环节，以卫生指标、非食用物质使用、食品添加剂使用、掺杂使假、违法标识标注等为重点内容，有针对性地增加检查频次，开展抽样检验，做好风险监测，彻底消除安全隐患。

（二）食品流通环节

截止到4月份，我区共有包括企业与个体经营者在内的食品流通环节1535户。须严格贯彻落实《流通环节食品安全监督管理办法》，对禁止经营的食品严格查处。对大型商场、超市等食品流通重要场所进行定期查验，进一步加强食品安全监管，规范食品经营者对临近保质期食品的经营管理，有效防止和控制食品安全隐患，保障消费者知情权及人民群众身体健康和生命安全。

（三）食品餐饮环节

区市场监管局成立前食品餐饮环节由区防疫站负责发证与日常监管，现在由区市场监督管理局发证并负责监督管理。其中饭店、快餐店、小吃部等353户，机关、企事业、学校、托幼机构食堂为113户。这些年市场监管实践表明，食品安全是市场监管的重点问题，而小作坊、小餐饮（含学生“小饭桌”）则是食品安全监管迫切需要解决的问题。为切实规范引导全区食品生产经营小作坊、小餐饮和小饭桌健康有序的发展，依据鞍山市食品药品监督管理局《关于进一步加强食品生产经营小作坊监管工作意见》和《关于对鞍山地区无证经营“小餐饮”开展专项整治工作意见》的文件精神，结合我区食品安全实际状况，区市场监督管理局印发了《铁西区市场监督管理局关于小作坊、小餐饮登记证明发放标准的通知》（鞍西市场监管发[2015]10号）文件和《铁西区市场监督管理局关于小作坊、小餐饮登记证明发放标准的补充通知》（鞍西市场监管发[2015]15号）等文件，在今后的工作中大力开展小作坊、小餐饮专项整治，严格规范食品市场经营秩序。

四、进一步完善日常监管制度与应急处理机制

（一）加强日常监管。在食品安全监管方面，生产环节重点加强食品标识标签、生产场所卫生、食品添加剂使用现场检查，推动隐患排查治理常态化；流通环节重点建立健全食用农产品产地准出和市场准入的无缝衔接机制，大型农产品批发市场建立原产地可追溯体系，实施批发、仓储和商场超市高密度监管；餐饮环节重点提升餐饮服务食品安全等级动态管理质量，强化集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐、景区餐饮单位等监管，抓好重大活动餐饮食品安全监督指导。加强监督抽验和检查力度，提高检查覆盖面，增强抽验针对性。

（二）深化专项整治。针对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，集中力量开展专项整治，严惩重处违法犯罪，保持高压震慑态势。在食品领域，以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品等产品为重点，以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊集聚地区等区域为重点，开展食品安全检查行动。

（三）提升服务水准。坚持“一手抓监管、一手抓服务”，努力服务企业、服务民生。简政放权，深化行政审批制度改革，承接好上级部门下放或委托的行政审批事项，增强承接审批事权所需要的专业力量、设备配置和经费保障，确保“接住、管好”。提速增效，公布审批事项，理清审批流程，健全完善首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务反馈制等便民服务举措，提高办事效率，方便监管对象。努力为铁西区经济发展服务，结合新形势下食品产业发展特点，深入企业，鼓励企业加强创新驱动，提供信息发布、政策咨询、技术指导等服务。

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