【环保方案】北安市环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案（完整文档）

北安市环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案为进一步规范我市建设项目环境治理，促进环境质量改善。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《黑龙江省人民政府办公厅关下面是小编为大家整理的【环保方案】北安市环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案（完整文档）,供大家参考。

北安市环境保护违法违规建设

项目清理整顿工作方案

为进一步规范我市建设项目环境治理，促进环境质量改善。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省环境保护违法违规建设项目清理整顿工作方案的通知》（黑政办综〔2015〕26号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

摸清环境保护违法违规建设项目底数，分类制定企业整改措施，规范环境监管，全面淘汰落后生产能力和工艺。

二、工作内容

（一）摸清底数。通过相关部门排查、企业自查和群众举报等多种方式，进一步开展违法违规建设项目排查，全面摸清我市环境保护违法违规建设项目底数，掌握未批先建、未验先投、批建不符等违规建设项目现状。

（二）清理整顿。根据违法违规建设项目排查情况，掌握违法违规建设项目基本信息，建立一企一档的违法违规建设项目档案，提出一企一策的整改措施，开展违法违规建设项目清理整顿。

（三）信息公开。市环保局于每月10日前在媒体或政府网站，向社会公开违法违规建设项目排查情况、清理整顿情况和整改落实情况，自觉接受社会监督。

三、工作步骤

（一）核查核实阶段（2015年12月10日至2015年12月31日）。

通过各种形式，进一步开展环境保护违法违规建设项目排查，核查、核实辖区内违法违规建设项目总数，建立违法违规建设项目档案，将排查出的违法违规建设项目分为淘汰类、规范类和完善类，进行分类处理。

（二）清理整顿阶段（2016年1月1日至2016年2月29日）。

按照环境保护有关法律法规和产业政策规定，根据违法违规建设项目类型，制定清理整顿阶段工作方案。对应当清理的不符合产业政策的违法违规建设项目，依法予以清理；对应当进行整改的违法违规建设项目，督促企业制定整改方案，积极整改。

（三）全面整改阶段（2016年3月1日至2016年6月25日）。

根据整改方案，下达整改任务清单和进度计划表，明确整改标准，强化督导落实。建立调度通报制度，每月调度，定期通报，督促企业按时完成整改任务。

市环保局每月综合一次核查核实及清理整顿情况。2016年7月20 日前向市政府、上级主管部门书面报告清理整顿工作情况。

四、领导组织

市政府成立以市委常委副市长李兆臣任组长,市环保局局长王伟为副组长，市工信局副局长管清友、市住建局副局长姜桂萍、市国土资源局副局长李生、市水务局副局长朱明春、市市场监督管理局副局长戴立臣为成员的北安市环境保护违法违规建设项目清理整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，办公室主任由王伟兼任。

五、职责分工

各有关部门要高度重视，密切协作，各司其职，加强对全市清理整顿工作的监督和指导，合力推进整改任务落实。

市环保局牵头总负责，全面开展我市违法违规建设项目清理排查工作，依法查处环境违法企业。

市工信局负责指导有关部门，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案。

市住建局负责指导有关部门，对不符合产业政策的违法违规建设集中供热热源项目，不予办理规划许可相关手续。

市国土资源局负责指导有关部门，对不符合产业政策的违法违规建设项目，不予办理土地使用相关手续及证照。

市水务局负责指导有关部门，开展涉及水利工程等相关违法违规建设项目清理整顿工作。

市市场监督管理局负责指导有关部门，认真贯彻执行国家产业政策，对因违法违规建设项目而关闭的企业，依法办理注销登记。

六、保障措施

（一）依法分类处理。各相关部门要密切配合，通力合作。根据违法违规建设项目的不同情况，分类分批开展清理。对不符合产业政策的建设项目，依法责令停业、关闭；对符合产业政策、治污设施不配套、污染物超标排放的既有建设项目，依法责令限产整治或停产整治；对符合产业政策、治污设施配套的既有建设项目开展环境影响评估，依法完善环保手续；对符合产业政策，处于在建或建成未正式投运的建设项目，依法责令停止建设补办手续。

（二）坚持统筹兼顾。统筹协调环境保护和经济社会发展关系，兼顾政府、社会、企业各方合理诉求，坚持实事求是，依法履职。通过清理整顿，淘汰一批不符合产业政策的违法违规建设项目，坚决取缔高耗能、高污染的违法企业；规范一批治污设施不健全违规建设项目的环境，提高企业治污设施建设和运行管理水平；完善一批符合产业政策的建设项目，增强企业综合竞争力。

（三）强化责任追究。市政府将定期通报违法违规建设项目排查、清理、整顿情况。对清理整顿工作履职不尽责的单位和个人，依法依规严处；对存在瞒报、谎报、漏报的违法违规建设项目，一经核实，坚决予以查处，并严肃追究相关责任人责任。

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