在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话【优秀范文】

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在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

　开发区党工委书记在 2022 年党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们：

　今天召开全区党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省、市纪委全会精神，总结2021 年龄检监察工作，动员部署 2022 年任务。刚才，xx 同志传达了中央和省市纪委全会精神，xx 同志代表纪工委监工委作了工作报告，工作报告已经党工委会议审议，我完全赞成，各单位也签署了责任书，大家要认真抓好落实。

　2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是我们建区 30周年。一年来，我们向建党百年致敬，以党史之光照亮奋进之路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，抢抓“强省会”建设机遇，全区经济社会发展稳中向好、量质齐升。全区主要经济指标增速继续领跑全市。在纵深推进全面从严治党的实践中：我们坚持以党的政治建设为统领，自觉扛起管党治党责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展党史学习教育，教育导致广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决查处违犯政治纪律问题 4 件，以实际行动捍卫“两个确立”。“四个意识”持续树牢、“四个自信”不断增强、“两个维持”越发自觉；

　我们驰持之以恒加强作风建设，深入开展“作风提升年”活动，党员干部履职能力不断增强，廉洁高效观念深入人心；我们着力解决群众“急难愁盼”，牢固确立大抓基层的鲜明导向，高质量完成村居（社区）“两委”换届工作，推动党建与业务深度融合，服务效能不断提升；我们坚持“严”的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，抓实政治监督和日常监督，查处违纪违法案件 xx 件。开展“警示教育月”活动，党员干部的纪律意识和规矩意识进一步强化，党风政风持续向上向好。同时，我们即时关爱回访 x 名受处分干部，为 x 名干部澄清正名，为 x 个党组织容错免责，担当作为干事创业氛围愈加浓厚。这些成绩的取得，得益于我们深入贯彻落实党中央的战略部署，得益于市委市政府的正确领导，得益于全区广大党员干部和纪检监察干部加班加点、勇挑重担、担当作为、主动奉献。在这里，我代表党工委、管委会，向大家表示诚挚敬意和衷心感谢！

　在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，认清短板问题，突出表现在：管党治党压力传导不到位，向基层延伸的力度不够大，村居基层干部违纪违法问题占比居高不下；关于党员干部监督管理不到位，贯通应用“四种形态”的能力还需提高，关于党员干部加强教育和提醒还不够到位；重点领域工作人员廉政风险高；作风建设还不扎实，“四风”问题禁而未绝，形式主义、官僚主义现象还不同程度存在，等等。关于于这些问题，我们必需精准施策、久久为功，认真加以研究解决。

　2022 年是党的二十大召开之年，也是“十四五”关键之年，做好今年工作，意义十分重大。我们要牢记总书记重要指示要求，在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，突出项目建设总抓手，强化政治自觉，提升责任担当，坚定不移推进全面从严治党。下面，根据党工委研究的意见，我重点强调四个方面。

　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神，把牢纵深推进全面从严治党的正确方向 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。各级党组织要切实提高政治站位，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求，以高度的政治责任感贯彻全面从严治党方针，用实际成效做到“两个维持”。

　一是始终把政治监督摆在首位。我们必需深刻认识到，捍卫“两个确立”、做到“两个维持”，不是空洞的口号，最直接、最现实、最有效的试验，就是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央各项决策部署。实际工作中，政治监督要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想是否真正学懂弄通做实，贯彻新发展观念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署是否真正落地见效，党章党规党纪和宪法法律法规是否真正严格执行，国家重大战略是否有序推进，全面从严治党责任是否弱化虚化，权力运行监督制约机制是否优化完备，重大项目是否高效推进等，即时发

　现履行政治责任不力问题，坚决查处违犯政治纪律和政治规矩行为，确保全区上下政令畅通、步调一致向前进。

　二是深化巩固拓展党史学习教育成果。一部中国共产党百年历史，就是我们党不断加强自身建设、推进自我革命的历史。必需深刻认识到，学习党史不是为了学习而学习，而是要从党的历史中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量，真正把学习成效体现在工作实践上来、体现在干部作风向好向善上来、体现在不断开创发展新局上来。各级党组织要把深化巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务，重点把握、系统领悟“六个必需”“九个坚持”的丰富内涵，积极创新内容、形式和方法，持续推动党史学习教育走深走实，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”带动绝大多数的示范作用，更好应用党的百年奋斗历史经验武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央重大决策部署和省、市、党工委各项工作要求落地落实。

　三是必需把严的主基调长期坚持下去。保持纪律严明、坚决惩治腐败，是我们党自我革命的鲜明体现和重要保证。当前，不正之风与腐败现象相互交织、互为表里，群众反映强烈的“四风”问题花样翻新、隐形变异、层出不穷。近期中央电视台热播的反腐专题片《零容忍》，在社会上引起强烈反响，其中曝光了孙力军、周江勇、陈刚等一批腐败案件，暗藏玄机的“小海鲜”，明目张胆的“私家园林”，自作聪明的“期权式腐败”等贪腐行为触目惊心、令人警醒，充分彰

　显了党中央正风反腐“零容忍”的鲜明态度，再次验证了“伸手必被捉”的反腐铁律。近年来，我们查处的案件保持高位运行，信访举报量逐年下降，“减存量、遏增量”取得鲜明成效。但我们要清醒地认识到：存量还未清底、增量仍有发生，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党组织和纪检监察组织要保持自我革命的战略定力，关于习近平总书记强调指出的反腐败“四个任重道远”保持清醒认识，坚持严的主基调不动摇，牢记党风廉政建设永远在路上，始终做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断取得正风肃纪反腐新成效。

　二、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，始终保持反腐败斗争高压态势 一是保持高压态势，形成不敢腐的强大震慑。“三不”一体推进，“不敢腐”是打头的，惩治这一手决不能放松，也决不会放松。各级党组织要坚决做到有腐必反、有贪必肃，始终以零容忍态度惩治腐败，真正让“手莫伸，伸手必被捉”的道理深入思想、深入灵魂。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，加大工程建设、金融、国企、政法等领域反腐败力度，让腐败分子无处容身。大家要牢记，纪法面前人人平等，职位、荣誉和奖励历来都不是“护身符”，纪法面前没有谁能例外。无论党龄长短、职务高低，都要时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定，始

　终做老实人、说老实话、干老实事，做忠诚干净担当的好干部。要坚持受贿行贿一起查，做到监督、查处、惩治、震慑始终不软不松，有贪肃贪、有腐反腐，持续发力、久久为功。

　二是强化监督制约，扎牢不能腐的制度笼子。发生腐败问题，一个很重要的原因，就是制度不完备、管理不严格，为腐败滋生留下了缝隙、提供了土壤。深入推进反腐败斗争，必需围绕关于权力监督和制约这个核心，抓住关键环节，加强制度机制建设，强化廉政风险防控，切实把权力关进制度的笼子。要深化以案促改，关于查办的每一起违纪违法典范案件，都要深挖背后的思想教育、监督制约、体制机制、责任落实等问题，进一步划清责任、找准症结、精准施治，有针关于性地查缺补漏、系统治理、标本兼治。要健全民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，健全信息勾通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，实现党内监督与其他监督贯通联动、发挥合力，让腐败现象没有生存空间。

　三是修养浩然正气，筑牢不想腐的思想堤坝。大量案件表明，腐败现象之所以屡禁不绝，干部自身的思想、党性起决定性作用。要强化思想政治教育。导致党员干部经常进行思想政治体检，经常拿党章党规党纪和宪法法律法规进行“扫描”，经常同先辈先烈、先进典范进行“关于照”，始终坚守共产党人的崇高精神追求。要深化做实廉洁文化品牌，注重做实做细警示教育，用身边事教育身边人，用典范案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重

　发展积极健康的政治文化，严肃党内政治生活，以民主生活会、组织生活会为重要载体，关于党员干部存在的问题即时咬耳扯袖，决不能走过场、搞形式。要大举开展党的优良传统和作风教育，充分发掘利用好高新区红色文化资源，完备作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。各级领导干部要带头遵守党纪国法，严格自律、秉公用权，重视家教家风，管好配偶、子女，本分做人、干净做事。加强关于年青干部教育监督，教育导致年青干部经常关于照党的理论和路线方针政策，关于照党章党规党纪，关于照初心使命，看清那些事情能做、哪些不能做，正确关于待权力，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

　三、持之以恒加强作风建设，坚定不移为高质量发展提供坚强保证 发展系于作风。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。要驰而不息加强作风建设，大举倡树“严真细实快”工作作风，不断增强干事创业的真本事、锤炼担当作为的执行力、锻造敢打必胜的大气魄。

　一是坚决铲除作风问题“六种不良倾向”。“六种不良倾向”实质都是不担当、不作为、不负责，典范的形式主义、官僚主义。去年，我们共查处“四风”和违犯中央八项规则精神问题 x 起，处理 x 人，查处损害营商环境典范问题 x 起，处理 x 人。一方面，说明去年开展的“作风提升年”活动取得鲜明成效；另一方面，表明形式主义、官僚主义积习难改、翻新升级。各级党组织要深入查找“六种不良倾向”问题，

　大举发扬省委倡导的“严真细实快”工作作风，切实做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。纪检监察机关要持续加大查处力度，重点关切领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义问题，严查典范案例、公开通报曝光、保持有力震慑。

　二是以严管厚爱的措施鼓励干部担当作为。xx 开发区作为改革开放前沿和项目建设排头兵，正处于大建设大发展时期，迫切需要一支敢闯敢试、勇于担当的干部队伍，迫切需要营造风清气正、鼓励干事的政治生态。去年，我们开展容错纠错 x 起，关于 x 名干部予以澄清正名，激发了党员干部干事创业热情。但浓厚氛围尚未形成，效果还未充分显现。各级要依照“三个区分开来”的要求，进一步加大容错纠错力度，关于于先行先试出现的失误错误、推进发展中的无意过失，旗帜鲜明地容错纠错，关于受到诬告、错告的，即时澄清正名，让能干事、干成事的干部干好工作没有后顾之忧。要坚持严管和厚爱接合，鼓励和约束并且重，让党员干部既感受到监督，又感受到组织的关怀和温暖。特别是关于基层一线干部，要多关怀、多爱护、多谈心，即时掌握思想、工作、家庭和身体健康状况，帮助解决工作生活中的困难困惑，更好地鼓励党员干部放开手脚、担当作为。

　三是以人民至上的立场整顿民生问题。各级党组织要牢固确立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，着力兑现好许诺的为民服务实事，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要进一步巩固脱贫攻坚、扫黑除恶和政法队

　伍教育整顿成果，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，切实筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。要围绕解决村居信访矛盾突出、基层监督乏力等问题，加强村级“三资”监管，编制村级小微权力清单，关于重点村居实行提级管理，全面提升基层监督效能。

　四、一以贯之夯实管党治党责任，巩固提升风清气正政治生态 全面从严治党责任是一个完整的责任链条和体系，缺少哪一环都无法有效运转。各级要聚焦主责主业，强化责任传导，构建党组织主体责任、党组主要负责同志第一责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监工委监督责任“四责协同”机制，形成责任互联互通、工作齐抓共管的良好局面。

　一要绷紧主体责任。各级党组织要坚决扛起管党治党重大责任，认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规则》，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党责任。要牢固确立“抓好党建是最大政绩”的观念，把“严”“实”的主基调长期坚持下去，构建完备明责、督责、考责、问责的完整工作闭环，建立形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。

　二要抓牢“关键少数”。各级领导干部是党的执政骨干，在政治生态建设中发挥着示范引领作用，既是监督别人的重

　点，更是被监督的重点。要进一步优化改进述责述廉、廉政谈话、述职评议、政治...

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

　2022 年党风廉政建设工作会议讲话

　同志们：

　刚才会议传达了全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，***也给我们提出了要求，请大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面由我总结 2021 年全局党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署今年工作任务。

　2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是我们建区 30周年。一年来，我们向建党百年致敬，以党史之光照亮奋进之路，坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，抢抓“强省会”建设机遇，全区经济社会发展稳中向好、量质齐升。全区主要经济指标增速继续领跑全市。在纵深推进全面从严治党的实践中：我们坚持以党的政治建设为统领，自觉扛起管党治党责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展党史学习教育，教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以 XXX 同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决查处违反政治纪律问题 X 件，以实际行动捍卫“两个确立”。“四个意识”持续树牢、“四个自信”不断增强、“两个维护”更加自觉；我们驰持之以恒加强作风建设，深入开展“作风提升年”活动，党员干部履职能力不断增强，廉洁高效理念深入人心；我们着力解决群众“急难愁盼”，牢固树立大抓基层的鲜明导向，

　高质量完成村居（社区）“两委”换届工作，推动党建与业务深度融合，服务效能不断提升；我们坚持“严”的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，抓实政治监督和日常监督，查处违纪违法案件 xx 件。开展“警示教育月”活动，党员干部的纪律意识和规矩意识进一步强化，党风政风持续向上向好。同时，我们及时关爱回访 x 名受处分干部，为 x 名干部澄清正名，为 x 个党组织容错免责，担当作为干事创业氛围愈加浓厚。这些成绩的取得，得益于我们深入贯彻落实党中央的战略部署，得益于市委市政府的正确领导，得益于全区广大党员干部和纪检监察干部加班加点、勇挑重担、担当作为、主动奉献。在这里，我代表党工委、管委会，向大家表示诚挚敬意和衷心感谢！

　 在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，认清短板问题，突出表现在：管党治党压力传导不到位，向基层延伸的力度不够大，村居基层干部违纪违法问题占比居高不下；对党员干部监督管理不到位，贯通运用“四种形态”的能力还需提高，对党员干部加强教育和提醒还不够到位；重点领域工作人员廉政风险高；作风建设还不扎实，“四风”问题禁而未绝，形式主义、官僚主义现象还不同程度存在，等等。对于这些问题，我们必须精准施策、久久为功，认真加以研究解决。

　 2022 年是“十四五”关键之年，做好今年工作，意义十分重大。我们要牢记 XXX 重要指示要求，在市委、市政府坚

　强领导下，紧紧围绕高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，突出项目建设总抓手，强化政治自觉，提升责任担当，坚定不移推进全面从严治党。下面，根据党工委研究的意见，我重点强调四个方面。

　 一、深入学习贯彻全会精神，把牢纵深推进全面从严治党的正确方向

　 是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。各级党组织要切实提高政治站位，不折不扣贯彻落实 XXX 重要指示要求，以高度的政治责任感贯彻全面从严治党方针，用实际成效做到“两个维护”。

　 一是始终把政治监督摆在首位。我们必须深刻认识到，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不是空洞的口号，最直接、最现实、最有效的检验，就是坚决贯彻落实 XXX 重要指示要求和党中央各项决策部署。实际工作中，政治监督要聚焦 XXX 新时代中国特色社会主义思想是否真正学懂弄通做实，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署是否真正落地见效，党章党规党纪和宪法法律法规是否真正严格执行，国家重大战略是否有序推进，全面从严治党责任是否弱化虚化，权力运行监督制约机制是否优化完善，重大项目是否高效推进等，及时发现履行政治责任不力问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩行为，确保全区上下政令畅通、步调一致向前进。

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　二是深化巩固拓展党史学习教育成果。一部中国共产党百年历史，就是我们党不断加强自身建设、推进自我革命的历史。必须深刻认识到，学习党史不是为了学习而学习，而是要从党的历史中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量，真正把学习成效体现在工作实践上来、体现在干部作风向好向善上来、体现在不断开创发展新局上来。各级党组织要把深化巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务，重点把握、系统领悟“六个必须”“九个坚持”的丰富内涵，积极创新内容、形式和方法，持续推动党史学习教育走深走实，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”带动绝大多数的示范作用，更好运用党的百年奋斗历史经验武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央重大决策部署和省、市、党工委各项工作要求落地落实。

　 三是必须把严的主基调长期坚持下去。保持纪律严明、坚决惩治腐败，是我们党自我革命的鲜明体现和重要保证。当前，不正之风与腐败现象相互交织、互为表里，群众反映强烈的“四风”问题花样翻新、隐形变异、层出不穷。近期热播的反腐专题片《零容忍》，在社会上引起强烈反响，其中曝光了一批腐败案件，充分彰显了党中央正风反腐“零容忍”的鲜明态度，再次验证了“伸手必被捉”的反腐铁律。近年来，我们查处的案件保持高位运行，信访举报量逐年下降，“减存量、遏增量”取得明显成效。但我们要清醒地认

　识到：存量还未清底、增量仍有发生，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党组织和纪检监察组织要保持自我革命的战略定力，对 XXX强调指出的反腐败“四个任重道远”保持清醒认识，坚持严的主基调不动摇，牢记党风廉政建设永远在路上，始终做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断取得正风肃纪反腐新成效。

　 二、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，始终保持反腐败斗争高压态势

　 一是保持高压态势，形成不敢腐的强大震慑。“三不”一体推进，“不敢腐”是打头的，惩治这一手决不能放松，也决不会放松。各级党组织要坚决做到有腐必反、有贪必肃，始终以零容忍态度惩治腐败，真正让“手莫伸，伸手必被捉”的道理深入思想、深入灵魂。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，加大工程建设、金融、国企、政法等领域反腐败力度，让腐败分子无处容身。大家要牢记，纪法面前人人平等，职位、荣誉和奖励从来都不是“护身符”，纪法面前没有谁能例外。无论党龄长短、职务高低，都要时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定，始终做老实人、说老实话、干老实事，做忠诚干净担当的好干部。要坚持受贿行贿一起查，做到监督、查处、惩治、震慑始终不软不松，有贪肃贪、有腐反腐，持续发力、久久为功。

　二是强化监督制约，扎牢不能腐的制度笼子。发生腐败问题，一个很重要的原因，就是制度不完善、管理不严格，为腐败滋生留下了缝隙、提供了土壤。深入推进反腐败斗争，必须围绕对权力监督和制约这个核心，抓住关键环节，加强制度机制建设，强化廉政风险防控，切实把权力关进制度的笼子。要深化以案促改，对查办的每一起违纪违法典型案件，都要深挖背后的思想教育、监督制约、体制机制、责任落实等问题，进一步划清责任、找准症结、精准施治，有针对性地查缺补漏、系统治理、标本兼治。要健全民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，实现党内监督与其他监督贯通联动、发挥合力，让腐败现象没有生存空间。

　 三是涵养浩然正气，筑牢不想腐的思想堤坝。大量案件表明，腐败现象之所以屡禁不绝，干部自身的思想、党性起决定性作用。要强化思想政治教育。引导党员干部经常进行思想政治体检，经常拿党章党规党纪和宪法法律法规进行“扫描”，经常同先辈先烈、先进典型进行“对照”，始终坚守共产党人的崇高精神追求。要深化做实廉洁文化品牌，注重做实做细警示教育，用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重发展积极健康的政治文化，严肃党内政治生活，以民主生活会、组织生活会为重要载体，对党员干部存在的问题及时咬耳扯

　袖，决不能走过场、搞形式。要大力开展党的优良传统和作风教育，充分发掘利用好高新区红色文化资源，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。各级领导干部要带头遵守党纪国法，严格自律、秉公用权，重视家教家风，管好配偶、子女，本分做人、干净做事。加强对年轻干部教育监督，教育引导年轻干部经常对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，看清那些事情能做、哪些不能做，正确对待权力，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

　 三、持之以恒加强作风建设，坚定不移为高质量发展提供坚强保障

　 发展系于作风。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。要驰而不息加强作风建设，大力倡树“严真细实快”工作作风，不断增强干事创业的真本领、锤炼担当作为的执行力、锻造敢打必胜的大气魄。

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　一是坚决铲除作风问题“六种不良倾向”。“六种不良倾向”实质都是不担当、不作为、不负责，典型的形式主义、官僚主义。去年，我们共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，查处损害营商环境典型问题 x起，处理 x 人。一方面，说明去年开展的“作风提升年”活动取得明显成效；另一方面，表明形式主义、官僚主义积习难改、翻新升级。各级党组织要深入查找“六种不良倾向”问题，大力发扬省委倡导的“严真细实快”工作作风，切实做到严

　肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。纪检监察机关要持续加大查处力度，重点关注领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义问题，严查典型案例、公开通报曝光、保持有力震慑。

　 二是以严管厚爱的措施激励干部担当作为。xx 开发区作为改革开放前沿和项目建设排头兵，正处于大建设大发展时期，迫切需要一支敢闯敢试、勇于担当的干部队伍，迫切需要营造风清气正、鼓励干事的政治生态。去年，我们开展容错纠错 x 起，对 x 名干部予以澄清正名，激发了党员干部干事创业热情。但浓厚氛围尚未形成，效果还未充分显现。各级要按照“三个区分开来”的要求，进一步加大容错纠错力度，对于先行先试出现的失误错误、推进发展中的无意过失，旗帜鲜明地容错纠错，对受到诬告、错告的，及时澄清正名，让能干事、干成事的干部干好工作没有后顾之忧。要坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，让党员干部既感受到监督，又感受到组织的关怀和温暖。特别是对基层一线干部，要多关心、多爱护、多谈心，及时掌握思想、工作、家庭和身体健康状况，帮助解决工作生活中的困难困惑，更好地激励党员干部放开手脚、担当作为。

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　三是以人民至上的立场整治民生问题。各级党组织要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，着力兑现好承诺的为民服务实事，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要进一步巩固脱贫攻坚、扫黑除恶和政法队

　伍教育整顿成果，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，切实筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。加强村级“三资”监管，编制村级小微权力清单，对重点村居实行提级管理，全面提升基层监督效能。

　 四、一以贯之夯实管党治党责任，巩固提升风清气正政治生态

　 全面从严治党责任是一个完整的责任链条和体系，缺少哪一环都无法有效运转。各级要聚焦主责主业，强化责任传导，构建党组织主体责任、党组主要负责同志第一责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监工委监督责任“四责协同”机制，形成责任互联互通、工作齐抓共管的良好局面。

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　一要绷紧主体责任。各级党组织要坚决扛起管党治党重大责任，认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党责任。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把“严”“实”的主基调长期坚持下去，构建完善明责、督责、考责、问责的完整工作闭环，建立形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。

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　二要抓牢“关键少数”。各级领导干部是党的执政骨干，在政治生态建设中发挥着示范引领作用，既是监督别人的重

　点，更是被监督的重点。要进一步优化改进述责述廉、廉政谈话、述职评议、政治生态评价等制度办法，充分发挥巡察“利剑”作用，多用“第一种形态”咬耳扯袖，切实把问题解决在萌芽状态。各级党员领导干部要以身作则、以上率下，慎独慎微慎始慎终，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，做政治坚定、遵规守纪的明白人、老实人，以“关键少数”带动“绝大多数”。

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　三要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察机关是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。要认真履行协助职责，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，使“两个责任”贯通协同，围绕高质量发展大局更好发挥监督保障执行、促...

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

　在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

　 同志们：

　1月18日至20日，十九届中央纪委召开第六次全部会议，习近平总书记出席全会并发表重要讲话，赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日，市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今日，我们召开2022年党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神，总结我局2021年党风廉政建设工作，部署今年工作任务。

　一、2021年党风廉政建设获得主动发展

　2021年，局党委坚持以习近平新年月中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻展开党史学习教育，深刻感悟“两个建立”的准备性意义，以政治建设为统领，推动全面从严治党，严明政治纪律和政治规则，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设获得新功效。

　（一）增强党的创新理论武装，增强全面从严治党政治自觉。局党委坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题，通过专题学习、专题指导、研讨交流等方式，深刻学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆贺建党100周年大

　会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全年党委理论中心组学习xx次，党员领导干部领学交流xx人次，领导班子参加市委组织的集合培训x期。局领导和各支部书记传授专题党课，纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课，系统回顾党领导xx事业发展，引导宽敞党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉过程、历史意义和历史经验，深刻理解新年月的历史性成就和历史性变革，切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来，以愈加激烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。

　（二）突出政治引领，强化责任落实。党委严格落实主体责任，纪委严格实行监督责任。仔细贯彻执行党委和纪委两个责任清单，印发党建和纪检工作要点，细化年度任务，压实各级责任。党委带领全部党员干部深刻学习习近平新年月中国特色社会主义思想，扎实展开党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，深刻展开作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设，把党风廉政建设与业务工作同策划、同部署、同落实、同考察。党委仔细听取纪委工作汇报，分析党风廉政建设形势，指导支持纪委充足实行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题增强政治监督，展开对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡察整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查，推动全面从严治党工作走深走实。

　（三）坚持问题导向，切实纠“四风”转作风树新风。深刻展开

　“作风建设年”活动。制定活动实施方案，聚焦问题隐患，组织各部门全面展开自查整改。组织展开深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作，深刻剖析解决工作中存在的不担负、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成就，坚持用制度管权管人管事，以制度建设为依托，以刚性运行为保障，不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时候节点，以反面典范案例进行警示提示，保证廉洁过节、风清气正。

　（四）当心增强日常教育监督，强化执纪问责。充足运用监督执纪“第一种形态”，仔细展开廉政谈话。组织展开对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。纪委深刻各党支部，全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提示。增强廉政工作研究，组织召开廉政风险会商会诊会议，指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式办法，与兄弟单位展开廉政共建活动，并对我局人员廉洁情况进行回访。增强廉政警示教育，组织学习警示教育通报12期，典范案例110个，组织观赏警示教育片，每季发布警示教育文章和制度解读，对新入职人员展开廉政培训。针对信访揭发、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中察觉的问题，坚持执纪务必从严，2021年共收到并处置问题线索xx个，对xx人进行诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在确定范围内通报。

　二、深刻领会党风廉政建设面对的新任务新要求，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感

　 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话，深刻总结了新年月党自我革命的成功实践，深刻阐述了全面从严治党获得的历史性、开辟性成就，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推动、迎接党的二十大成功召开做出战略部署。我们要仔细学习、深刻领会、准确掌握，切实把思想和行动统一到总书记对全面从严治党形势的科学推断上来，统一到党中央对党风廉政建设和反腐败争斗的决策部署上来。

　（一）深刻认得全面从严治党获得的历史性成就，愈加坚定必胜信念。今年是党的十八大以来的第10个年头。十年磨一剑，十年来党中央以前所未有的勇气和定力推动党风廉政建设和反腐败争斗，刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气，解决了很多长期没有解决的顽瘴痼疾，拔除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况获得基本扭转，探究出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功途径。党的百年奋斗历史经验和十八大以来全面从严治党实践证明，勇于自我革命的中国共产党人有才干破解反腐败这个世界性、历史性难题。我们要充足认得全面从严治党历史性、开辟性意义，愈加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大争斗的信念。

　对我局来说，总体看，党委和各级党组织从严管党治党，勇于较真碰硬，政治自觉较以往进一步增强，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深刻推动。特殊是去年党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“作风建设年”展开以来，各党支部仔细落实主

　体责任，贯彻落实党中央决策部署和市委部署安排，引领、推进宽敞党员干部“四个意识”明显增强，纪律观念明显提升，工作作风愈加严谨务实，我局政治生态展现良好局面。同时，也要清楚认获得，我们的工作间距新形势、新任务和中央的要求还有确定差距。在政治意识方面，个别党员政治机关意识还不强、“第一方阵”意识还不牢。在压力传导方面，有的党支部管党治党责任还不到位，“一岗双责”落实不到底，重视管工作，疏于管思想、管作风、管纪律。我们要把管党治党作为最基本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作，不断增强历史自信，强化问题导向，进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性，推动全面从严治党向纵深发展。

　（二）深刻领会“六个必需”，掌握全面从严治党工作在推动党的自我革命中的职责任务。习近平总书记用“六个必需”全面总结了新年月党的自我革命的成功经验。这“六个必需”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奇特所在，阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联，为我们在新的浩大征程上始终坚持自我革命指明白前行方向、确定了基本要求，供应了基本遵循。

　联络我局实际，我们领会“六个必需”的珍贵经验，就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败争斗等方面扎实推动全面从严治党工作，打好自我革命“组合拳”。全部党员干部要深刻认得全面从严治党工作的极端重要性，保持全面从严治党永久在路上的清楚坚定，深刻掌握全面从严治党对xx事业发展的推

　进和保障作用。坚持以党的政治建设为统领，持续增强政治机关建设，充足认得我局的政治属性，从政治上掌握我局的职能定位，走好“第一方阵”。

　（三）深刻领会“九个坚持”，进一步提高监督工作实效。习近平总书记继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，提出了“九个坚持”。总书记强调，要强化政治监督，保证完整、准确、全面贯彻新发展理念。“要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，订正自由主义、本位主义、珍惜主义，不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明，保证执行不偏向、不通融、不走样。”

　对我局来说，坚定贯彻落实党中央决策部署，强化政治监督就需要坚持抓好“关键少数”，严格执行中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的观点以及市委实施办法。突出对各级“一把手”和领导班子执行民主集合制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查。要不断强化政治监督，整合监督方式和手段，增强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略措施以及市委和局重点工作项目落实的监督检查，更好贯彻新发展理念，构建新发展格局，真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”年月目标任务落到实处。

　（四）深刻领会“四个任重道远”，掌握严的主基调不摇摆。习近平总书记在会上提出“四个任重道远”，深刻阐明白反腐败争斗新

　的阶段性特点，再度向全党敲响了警钟，强调要保持反腐败政治定力，不断落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推动的战略目标。要保持清楚头脑，永久吹冲锋号，切记反腐败永久在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会清除，反腐败争斗也就不行能休息。

　从我局实际情况看，我们工作中难免还存在一些管理漏洞和廉政风险，一些领域业务风险、廉政风险交织、被“围猎”风险存在隐忧。如同，有的党员干部对反腐败阶段性特征认得不清，对被腐蚀、被“围猎”风险警觉不够，自我防范意识尚未同步提高。虽然各部门落实了“反面清单”的全掩盖，但说了不等于做了，做了也不等于做好了，严格制度执行的任务还很困难，各类购买等方面仍存在较高风险。有的党员干部对权力运行中的“四风”问题警惕不够，“四风”隐形变异问题仍有发生的或许。个别党员自我监督意识不强，个人事项填报年年强调，仍有因出现漏报瞒报问题而受到批评教育、甚至诫勉。推动全面从严治党，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐机制任重道远。我们必需始终保持“赶考”的清楚，保持对腐蚀、“围猎”的警觉，坚定克服已经严到位、严到底、严到头的心情，坚持全面从严、一严到底，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，做到同时发力、标本兼治。

　三、2022年工作任务

　2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新年月中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关

　工委党风廉政建设工作会议精神，突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，坚持严的主基调不摇摆，坚持不懈把全面从严治党向纵深推动，重点抓好以下五个方面工作。

　（一）强化政治意识，坚定保卫“两个建立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，大力增强对党忠诚教育。教育引导党员干部牢牢掌握“首先是政治机关”这确定位，深刻感悟“两个建立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治推断力、政治领会力、政治执行力，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，自觉服务大局，实行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党委理论中心组及“三会一课”等制度，持续增强理论武装，深刻学习习近平新年月中国特色社会主义思想，拓展党史学习教育成就，深化运用党的自我革命历史经验，贯彻落实习近平总书记关于xx的重要讲话和指示批示精神，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大成功召开，组织系列活动，引导党员干部持续增强党性磨炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是增强政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署分工任务和市委部署，通过专项检查等方式对落实情况进行监督，今年要围绕党的二十大、冬奥会、亚运会等重大活动，展开重大任务完成情况监督检查，保证各项工作落实到位。印发增强“一把手”和领导班子监督观点，紧盯“关键少数”，增强对部门负责人的监督。准时

　学习贯彻习近平总书记关于xxx重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么，保证党中央、国务院和市委的决策部署落地奏效。

　（二）纠树并举，驰而不息推动作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固“作风建设年”功效，靶向纠治各扫门前雪、推诿扯皮、办事拖沓等担负不够现象。密切关注“四风”苗头性、偏向性、隐蔽性问题，加大监督力度，坚定避免享乐主义、浪费之风反弹回潮。二是坚持制度治本，规范权力运行。准时制修订落实中央八项规定及其实施细则精神的配套制度规定，以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务招待、选人用人、经费支出、购买分包、外事管理、鉴定评审等制度执行，坚定控制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。仔细倾听群众呼声，准时回应群众关切，总结“我为群众办实事”实践活动经验，把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访，健全完善信访揭发处理工作机制。四是鼓励担负作为营造新风正气。当心培育、挖掘、宣传先进典范，加大先进典范事迹的宣传力度，讲好xx故事，让身边人讲身边事、用身边事感染身边人，以榜样力量引领新风气，营造“激情干事、奋勇争先”的深厚气氛。

　（三）坚持标本兼治，一体推动“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势，强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全掩盖、零忍耐，坚定查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规

　违纪行为。结合工作实际，突出重大工程项目、重点领域、关键岗位，强化对权力集合、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国（境）、规范领导...

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

　在 2022 年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们：

　这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署，总结 2021 年工作，安排 2022 年重点任务。刚才，XX、XX、XX 分别作了交流发言，他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色，请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面，我讲四个方面意见。

　一、提高站位、紧跟时代，深刻认识“两个确立”在民政工作中的重大意义 党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”，体现全党意志、反映人民心声，是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向。

　全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以习近平总书记关于内蒙古工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、

　民政爱民”理念，以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理，建立全市民政工作“物质＋服务＋精神”工作格局，不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感，确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。

　2021 年全市民政系统坚持民政工作的政治属性，通过不断加强民政领域政治建设，全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，始终坚持以党建引领民政工作发展，持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实，切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。牙克石市民政局的史凯、阿荣旗民政局的崔琳、市社会福利院的范春艳三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛，获得了第 2 名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落实到具体行动上，继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，为民政事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。

　二、承上启下、真抓实干，全市民政事业成效显著 2021 年，全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、

　慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行，年度各项重点任务全面完成，顺利实现民政工作“十四五”良好开局。

　（一）令行禁止做好疫情防控。严格按照 XX 市疫情防控指挥部要求，从严从紧从快落实防控措施，压实责任链条，形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。

　（二）精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求，出台民政领域两项衔接实施方案，推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”，创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。2021 年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《XX 市改革完善社会救助制度的实施方案》，社会救助标准继续提高，我市现有城乡低保对象115146 人，特困供养 7103 人，全市城市低保平均保障标准达到每月 710元，农村牧区低保平均保障标准达到每年 6828 元；城市特困人员基本生活平均标准每月 923 元，农村牧区特困人员基本生活平均标准每年9076 元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度，在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制，未成年人保护服务内容全部纳入 12345 政务服务热线，将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险，由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两

　项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”，“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及 2.77 万困难残疾人、2.48万重度残疾人。

　（三）用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《XX 市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法（试行）》等文件，《XX 市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。XX 市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。

　（四）强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区 321 个，城镇社区综合服务设施覆盖率达到 100％。农村牧区社区试点 436 个，占嘎查村总数的 54.8％。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作，实现“一肩挑”等 5 个 100％的预期目标。以市政府名义印发《XX 市城乡社区规范化建设工作方案》，有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子，其余全部取消，各部门评比达标事项全部取消，不再设立与基层自治无关的各类组织机构，城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。（由原来协助工作 46 项，170 多个小项，减少到 32 个大项，100 多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消，由原来的 79 项减少到 43 项）三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动，海拉尔区方舟社区金雪梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号，莫旗乌尔阔社区敖静、阿荣旗金石社区刘晓慧荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对

　获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、扎兰屯市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“XX 市社区建设质量提升攻坚战打响”信息，宣传社区建设工作。按照 15 分钟生活圈绘制“微地图”，新增社区办公场活动场所 11 处、增设居民服务站室社区18 个，拟收回场所 31 处，千方百计解决社区用房面积不够问题，解决布局不协调问题，解决服务不到位问题。已经按照“159＋X”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手，持续推进三级社工服务平台建设，全年投入 240 万元。开展“我帮你”志愿服务活动，全面助力创城迎检。投入近 200 万元开展公益慈善项目。

　（五）提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《XX 不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题，助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进，殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”，全市现有社会组织 1300 家，建立党组织的社会组织 222 家。深化“放管服”改革优化营商环境工作，将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60 个工作日减少到 12 个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。2021 年，XX 市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会，指导 14 个旗市区更新完善我市 2019－2021 年国家地

　名信息库地名 1000 余条。完成民政部下达我市的 5 条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《XX 市“十四五”时期民政事业发展规划》，为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效，加强项目管理力度，推进项目和资金质效统一、量质齐升。

　三、明确目标、靶向发力，高质量推进年度重点工作 2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和XX市第五次党代会决策部署的开局之年，全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署，准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业，确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。

　（一）改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市 2.6 万兜底保障脱贫对象，高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，以及地方监测的其他特殊困难群体，应保尽保、应兜尽兜，注重实效、确保成效，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制，实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能，扩大数据共享部门范围，促进信息比对常态化，保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法，确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助

　工作。强化急难救助，推动“临时救助备用金”在苏木乡镇（街道）全覆盖，全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助，鼓励引导社会力量参与，扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹，实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设，完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用，推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程，推进基层救助协理员队伍规范化建设。

　（二）健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作，按照《养老机构服务安全基本规范》，全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到 55％，生活不能自理特困人员集中供养率达到 60％，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到 100％。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元，全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年 6 月底，街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到 100％，社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于 90％，新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到 100％，全面建立探访制度，普遍建立居家社区养老紧急救援系统，基本建成“一刻钟”居家养老服务圈；开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到 100％。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求，有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式，引导推进乡镇敬老院改造升级，将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设；陈旗、鄂温克旗...

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