江浙沪地区水产品加工产业发展问题研究

摘要 以江浙沪地区为研究对象事例区域，分析了其水产品加工产业发展现状及存在的问题，并通过内、外部因素分析提出了相应的对策建议：强化企业间连带，完善自身管理；政府扶持推进企业加工技术创新；建设企业自身品牌，确立行业内竞争优势；加快开拓内陆市场。

关键词 水产品加工产业；发展问题；江浙沪地区

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）29-0202-03

Abstract Taking the Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions as the research case areas， the development status and existing problems of the aquatic product processing industry were analyzed， and corresponding countermeasures and suggestions were put forward through internal and external factors analysis：strengthen the interenterprise linkages and improve their management；the government supports the promotion of enterprise processing technology innovation；built the company’s own brand， established the competitive advantage within the industry；and accelerate the development of the inland market.

Key words Aquatic product processing industry；Development problems；Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions

隨着经济的发展，近年来我国水产品的消费呈现逐年上升趋势。究其原因，根据文献记载，“第一，经济发展使得消费粮食的种类由谷物类开始转移到肉蛋类以及水产品等高蛋白质类。第二，收入水平的上升使得大众对于水产品营养学方面的认识以及对水产品保健功能的评价能力日趋增高。第三，水产品的需求从量化扩充逐渐转移到对水产品质量要求的提升。第四，伴随着沿海城市地区人口的增加，水产品的流通和消费比起从前在技术上更容易实现” [1]。以上这些论点无论哪一个都可以说是因经济发展和收入上升引起的消费者购买活动所引起的变化。特别是在2003年SARS事件发生以后，国内消费者对畜肉类食品的食品安全性普遍感到担忧，因此，水产品的消费从这一时期开始又有了较大幅度的增长。国民收入的增加以及生活水平的提高，使得中国人的健康意识日渐加强。对市场而言，以往只安逸于吃饱穿暖的国内消费者在这种“良性棘轮效应”的驱使下对水产品的需求日益旺盛，消费者把水产品作为比肉类更为健康且更为高档的食品进行消费，在其消费量增加的同时，也带动了现阶段相关加工产业的发展，水产品加工生产规模不断扩大。加工水产品品种日益增多，水产加工品在我国正逐渐走入千家万户。

在这种大背景下，我国的水产加工产业看似被各种因素推动正在健康快速的成长。但一个产业单纯只依靠内部的企业活动并不一定能带来健康的发展，它同样需要国家和各级政府等相关单位提供有力可靠的外部环境支持。笔者以长三角地区为研究对象事例区域，分析了其水产品加工产业发展现状及存在的问题，并提出解决对策，为水产品加工产业的相关政策规划提供理论支撑，确保其稳定发展。

1 我国水产品加工产业概况

我国拥有辽阔的海域，水产品资源种类和资源量极为丰富，这些都使得渔业在我国成为了最富生命力的产业之一。因此，我国的水产品产量十几年来稳居世界第一，近年来保持在6 000万t以上并持续增长，常年占世界水产品总产量的40%以上。2016年我国水产品总产量更是创纪录达到6 901.26万t。1978—2011年我国水产品产量年均增长率达到7.83%，即便是2012—2016年增速放缓，仍达到年均395%。此外，统计资料显示，我国畜类产品与水产品产量的比值已经从1985年的2.50下降到2014年的1.35左右[2]。庞大的生产规模为我国的水产加工业提供丰富的原料供给，为其发展提供了坚实的后盾。

近年来，由于我国捕捞渔业实行“零增长”政策，捕捞产量增长受到了抑制，但随着全国范围内养殖产量的增加及水产品消费市场的扩大，我国水产品加工产业的规模持续发展，使之逐步成为国内渔业的主要支柱型产业之一。从整体而言，近年来我国水产品加工总产值的增幅大大超越了渔业总产值增幅。特别是“十五”到“十二五”时期，在国家相关政策的扶持下，水产加工业已经形成了以冷冻冷藏、调味休闲品、鱼糜与鱼糜制品、海藻化工、海洋保健食品等为主的几十个产业门类，并在满足国内自身消费的同时还实现大量水产加工品的出口，为国家创汇做出了贡献。2016年水产品一般贸易出口量302.11万t、出口额154.37亿美元，同比分别增长7.96%、3.51%，占出口总量、出口额的71.3%、74.4%。其中，来料加工水产品出口量111.33万t，出口额51.18亿美元；进料加工出口量91.22万t，出口额39.27亿美元。截至2016年年底，全国水产加工企业数量为9 694家 [3]，水产品加工能力（产能）2 849万t/年，冻结能力约95万t/年，加工产量达2 165万t，是世界上最大的水产品加工业国家。此外，资料显示，2010年1—8月，全国水产品加工企业营业总收入达1 980亿元，其中冷冻食品由于受大众消费习惯影响，其需求量持续增加，2010年1—8月其营业收入达1 505亿元，约占水产品加工业整体的76%[4]。

2013—2016年全国水产品人均消费量见图1。2013年我国人均水产品消费量为10.4 kg，到了2016年，我国人均水产品的消费量为11.4 kg，4年间增加1 kg，年均增加3.1%，呈现小幅增长趋势。究其宏观原因，主要是由于国民收入的上升导致购买能力的加强、消费意识的改变、流通效率的提升等原因所造成的[1]。资料显示，2020年中国居民水产品食用消费量预计将达到3 149.63万t，2025年居民水产品食用消费量将达3 330.96万t。从这点来看，随着居民人均收入的增加，水产品，特别是水产加工品仍有很大消费潜力可挖。

2 江浙沪地区水产品加工产业现状及存在问题

2.1 现状 江浙沪地区的渔业一直在国内处于重要地位，2016年江浙沪地区的水产品总产量达1 155万t，占全国水产品总产量6 901万t的16.7%。其中海水水产品与淡水水产品分别占到全国总产量的18.8%和14.7%[5]。

在江浙沪水产品生产的分类统计中，2016年海洋捕捞，特别是鱼类占到全国产量的28.7%。淡水养殖中的虾蟹类，占到全国产量的34.2%。这些类别在全国渔业中占具优势地位。

数据说明，江浙沪某些水产品的生产已经达到全国1/4以上，尤其是淡水虾蟹的生产，将近全国总产量的1/2[6]。从以上数据可以看出，江浙沪地区在渔业生产方面在全国范围内处于前列，如此大规模的渔业生产也为本地区的渔业加工提供了良好的原料资源基础。

近年来，我国提出了长江经济带发展战略，以上海为中心协调开发长江三角洲。这些政策为浙江、江苏两省水产品加工重镇提供了千载难逢的机遇。以浙江省宁波市为例，其水产品加工业近年来在传统的鲜活销售以及冷冻、干货类等初级加工的基础上，逐步向精深加工以及综合利用产品转化。加工品种从20世纪80年代的8大系列近百个品种逐步扩大到现在12大系列的数百个品种，并形成了一批大型水产品加工企业集团。其中一部分市级以上的龙头加工企业加工产值占到了全市水产品加工总产值的64%。

2.2 问题 江浙沪地区的水产品加工虽然坐拥得天独厚的地理优势，以丰富的原料资源为保障，但从整体来看，与国内山东、辽宁等水产品加工相对较强的地区相比，在许多方面仍存在不足。该研究从外部和内部两方面出发，阐述该地区现阶段水产品加工中存在的问题。

2.2.1 内部问题。

（1）产业整体加工精深程度不高。虽然近年来由于加工企业间的竞争日趋激烈促使许多加工企业转变经营战略，纷纷投入到深加工领域中，这使得该地区的水产品加工品种得以丰富多样化，但总体来看冷冻类、干货类等初级或低级加工品仍然占据相当大的比重，导致江浙沪地区水产品加工产业的整体精深度偏低，加工企业的差异化经营不明显。

（2）低价值水产品利用率较低。江浙沪地区的水产品加工中，高价值水产品的利用率明显高于低价值水产品。这样就造成了低价值水产品原料资源的大量浪费。例如浙江省，其深加工的主要特点就是利用国外购买的技术设备对中高档鱼类进行加工。如三文鱼、金枪鱼、甲鱼等均为其加工对象。而常见的一些中低档水产品，如刀鱼、鲅鱼等，大多以冰鲜品的形态进入市场销售，这种现状导致了这部分水产品在贩卖过程中只能依靠其自身基本价格，很难对其赋予其他附加价值，同时，消费者从中可选择的加工品种类也十分有限。

（3）水产品深加工的附加价值偏低。虽然近年来在水产品的精深加工在全国范围内普遍展开，江浙沪地区内许多企业也在积极开发相关加工技术的同时引入国内外先进的加工设备以求提升加工产品的附加价值。但从现阶段来看，江浙沪地区内企业的加工仍然以冷冻品为主，且加工技术水平依然不高。这就导致了加工产品的附加价值普遍偏低，一定程度上影响了企业的效益，打击了企业的生产积极性。

（4）企业生产管理不到位。江浙沪地区虽然在水产品加工企业数量上首屈一指，但其中大部分仍属于中小型企业。这些企业在企业管理模式、生产卫生监控等方面很难达到大公司水平，这也就导致其加工产品在质量上无法得到保证，极易发生质量安全问题。同时，与大公司相比其生产效率也较为低下。

2.2.2 外部问题。

（1）部分加工原料供给及质量无法保证。这同时也是江浙沪地区水产品加工产业发展问题的外部原因。江浙沪地区虽然在水产品资源整体供给量上占有优势，但在部分种类，尤其是捕撈鱼种的原料供给上很难保障。近年来随着东海水域资源量整体下降，许多鱼种捕捞产量严重萎缩，原料尺寸也逐渐变小。此外，该地区的加工原料大多来源于本地资源，来料加工、进料加工发展并不快，因此随着水产加工企业加工生产能力的不断增长，造成本地水产品资源越发紧缺。再次，该地区因捕捞渔船自身保鲜能力、养殖产品的药物残留等问题限制，致使原料质量无法满足加工需要，一定程度上影响了企业的原料收购，同时也造成了食品安全隐患。

（2）出口对象国贸易壁垒。该地区的水产类加工产品除满足国内市场需求外，另有相当一部分出口欧、美、日等国外市场。近年来，部分出口对象国家为保证本国水产品加工产业利益，纷纷采取“技术壁垒”，用提高进口水产品检测标准、增加检测项目、反倾销等贸易保护手段限制中国水产品的进口。例如美国，截至2008年6月，共计扣留从中国进口的养殖水产品184批次，其金额相当于美国进口水产品总额的18%。这种国家行为严重影响了江浙沪地区水产品加工企业的利益，同时也加大了其贸易风险[8]。

（3）汇率变动。同上文中提到的贸易壁垒一样，汇率变动问题同样影响国内水产品加工企业的利益。汇率的不利变动，对包括水产加工企业在内的众多涉及出口的国内企业带来了巨大的损失，也直接影响了该地区水产加工产业的发展。

3 对策与建议

3.1 强化企业间连带，完善企业自身管理 针对江浙沪地区中小型水产加工企业自身管理能力薄弱的特点，应充分发挥地区内大企业在管理经验和模式上的经验与优势，加强企业间加工连带关系，如通过委托加工等方式，强化大企业与中小企业间的生产合作。其结果，一方面大企业可增加其加工品种数量和加工产量，另一方面，中小企业可在企业管理模式与卫生安全监控等方面借鉴大企业的经验，提高自身管理水平。同时亦可通过相对稳定的代加工生产保证企业自身利益。

3.2 政府扶持推进企业加工技术创新 由于江浙沪地区水产加工普遍存在加工技术相对落后以及低价值鱼类加工利用率不足等原因。因此江浙沪地区各级政府应明确以企业为本技术创新体系，在利用现有科研条件的基础上完善相关科研环境，坚持走产学结合的道路，促进企业与相关科研单位的交流合作，重点推动深加工技术、食品原料保存技术等与加工企业息息相关的技术类科研院所的学科建设，用以提升企业自身加工品质，提高加工品的附加价值，同时带动一部分低利用率品种的开发加工，为加工企业的原料供给保证、加工品种增加以及加工技术进步等提供可靠的理论基础和坚实的后盾。

3.3 建设企业自身品牌，确立行业内竞争优势 由于江浙沪地区的水产品加工原料大部分来自于地区内现有原料资源，对比其他地区在特定部分种类原料上该地区拥有无可比拟的先天优势。因此该地区水产品加工产业可参考其他地区不同种类水产品加工企业的成功经验，充分发挥自身优势，把企业特色加工做大做强，建设该领域内企业的优势品牌。

3.4 加快开拓内陆市场 江浙沪地区众多水产品加工企业从事水产品出口，对于汇率变动和國外贸易壁垒等一些人力不可抗拒的因素上难以及时应对。因此，制定适合企业发展的经营战略，对于这些企业来说尤为关键。我国中西部地区远离海洋，其水产品相关的消费意识与消费形态并未完全形成。因此对于这些水产品加工企业，未来可重点关注此类未开发地区，并结合该地区消费特征等因素，开发新兴市场。如此，一可以缓解出口方面外部环境对企业造成的不利影响，二可以扩大销路，提高企业自身效益。

参考文献

[1] 包特力根白乙.中国水产品流通政策的转换和今后的课题[J].北日本渔业，2006（34）：98.

[2] 汤玮亮.海参价格高位消费升级利好3雄[J].水产市场导刊，2008（5）：34.

[3] 陈丹.2007中国水产加工行业调查及投资咨询报告[R].2008：1-2.

[4] 宁波市规划局.宁波市水产加工业发展规划[Z].2010.

[5] 农业部渔业渔政管理局.2017中国渔业统计年鉴[M].北京：中国农业出版社，2017.

[6] 陈蓝荪.加快长三角渔业经济一体化进程的基本思路和战略重点[J].科学养鱼，2004（9）：3-4.

[7] 鲍新华.关于我市水产加工转型、升级的思考[C]//浙江省首届海洋经济发展法治论坛论文集.舟山：中国法学会，浙江省法学会，2010：322-328.

[8] 中国人民政治协商会议舟山市委员会.关于促进我市水产加工业可持续发展的调研报告[R].2008.

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