两会讲话县委书记在县十三届人大一次会议上讲话

在县十三届人大一次会议上的讲话牢记使命更有作为各位代表，同志们：孟津县第十三届人民代表大会第一次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了!会议期间，各位代下面是小编为大家整理的两会讲话县委书记在县十三届人大一次会议上讲话,供大家参考。

在县十三届人大一次会议上的讲话

 牢记使命 更有作为

孟津县第十三届人民代表大会第一次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了!

会议期间，各位代表肩负着全县46万人民的重托，以饱满的政治热情和对孟津发展高度负责的精神，积极建言献策，畅谈发展大计，投好神圣一票，圆满完成了预定的各项议程。会议开的很成功，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次振奋人心、催人奋进的大会，必将鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标而努力奋斗！在此，我代表中共孟津县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

由于年龄的原因，上届人大常委会的聂军主任、韩朝建副主任以及部分常委不再参与新一届人大常委会的提名，这些同志在过去的工作中，为孟津各项事业发展付出了艰辛的努力，做出了重要的贡献。让我们以热烈掌声对聂军同志、韩朝建同志和不再提名的几位常委表示崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，我代表县委讲三点意见：

一、牢记使命

新一届人民代表大会任期的五年，正值加快孟津崛起的黄金时期、关键时期，“奋战十二五，再造新孟津”的重大使命历史地落到了我们这一代人肩上。使命就是责任，就是担当，就是付出，就是奉献。牢记“十二五”期间肩负的重大历史使命，要始终把握“一个大局、一个目标、四个定位、四项任务”。

一要把握一个大局。即“福民强县”。胡锦涛总书记到我县视察时指出，我们党和政府所作的一切工作都是为了让人民群众生活的更加美好。在县委十一届十一次全会上，我们响亮地提出了“福民强县”的重大决策。我们坚信，只有福民的强县，才是以人为本，科学发展；只有百姓的幸福安康，才有孟津的繁荣昌盛。福民强县是我们落实“一个目标”、“1+6”战略、“四大举措”总体思路的出发点和落脚点，是当前和今后一个时期全县各项工作的大局和统领，必须牢牢把握。

二要突出一个目标。2009年以来，新一任县委、县政府审时度势，提出了“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标，就是力争用五年或更长时间的艰苦创业，到“十二　五”末，彻底改变孟津的落后面貌，实现孟津崛起，进入全省县域经济发展强县行列。这个目标一经提出，迅速在全县上下引起共鸣，形成共识，成为孟津经济社会发展的主旋律。三年来，全县人民思崛起、议崛起、谋崛起、促崛起，已取得初步成效。在2010年全省县域经济综合实力排序中，我县名列第30位，较2009年前进了4个位次，跨入了全省30强行列。实践证明，只要我们咬定目标不放松，围绕崛起下真功，“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标就一定能够实现。

三要牢记四个定位。“十二五”期间，孟津的发展将围绕四个定位，一是建设全国历史文化名县，就是要充分挖掘孟津四千年厚重的历史文化和文化遗产，促进文化事业和文化产业大发展、大繁荣，建设在全国具有较大影响力的历史文化名县；二是建设中原经济区“三化”协调发展示范县，就是大力推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化统筹协调发展，争做中原经济区“三化”协调发展的标兵和示范；三是建设黄河中下游生态旅游目的地，就是依托丰富的文化旅游资源，以小浪底风景区开发建设为龙头，积极发展文化游、农家游、采摘游、休闲游，把我县建设成为黄河中下游具有较大吸引力的生态旅游目的地；四是建设洛阳市特色鲜明的卫星城，就是充分发挥我县的交通区位优势、特色农业优势、历史文化优势和山水旅游优势，把我县建设成为工业、农业、旅游业、服务业及综合交通各具特色的洛阳市特色鲜明卫星城市。

四要落实四大任务。一是建设工业强县，就是大力实施开放带动主战略和工业立县战略，以华阳产业集聚区、空港产业集聚区、循环经济园区、朝阳电子科技园、新城产业园等五个园区为重点，进一步壮大优势产业，改造传统产业，培育新兴产业，着力构建现代工业体系，全力打造工业强县。二是建设文化强县，就是树立“文化为魂促崛起”的发展理念，着力促进文化事业、文化产业的大发展大繁荣，努力把我县建设成为文化要素集聚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃的文化强县，以文化软实力提升经济发展硬实力。三是建设旅游大县，就是以河南省规划建设黄河文化旅游产业带为契机，整合沿黄自然景观、人文景观和生态工程，形成融山水风光、历史文化、现代文明、观光农业、黄河风情为一体的黄河生态文化旅游经济带，迈入旅游大县行列。四是建设生态大县，就是围绕建设资源节约型社会和环境友好型社会，加强生态文明建设和生态保护，逐步形成绿色增长方式和消费方式，努力实现资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的协调统一，打造山水生态城市，迈入生态大县的行列。

二、履行使命

工作重在落实，使命贵在履行。新一届县人大常委会、县政府领导班子和全体人大代表，必须励精图治，主动担当，更有作为。

一要争创一流。在各地竞相发展的态势下，孟津要实现

“弯道超车”，必须在发展上加快步伐，在业绩上争创一流。2010年以来，我们在全县开展了“争创一流业绩”活动，取得了明显成效。仅2011年，我们就一举夺得了“全国卫生县城”、“中国书法之乡”

、“全国计划生育优质服务先进县”、“中国最佳生态旅游目的地”四块“国”字号牌子，极大地激发了全县上下干事创业的积极性。在县委经济工作会议和三级干部会议上，我们确定了今年工作的三个总体目标：一是在宏观把握上，确保“一高一低”，即经济社会发展等增长性指标必须高于全国、全省、全市平均水平；人口、资源、环境等约束性指标必须低于全国、全省、全市平均水平；二是在具体运作上，实现“保二争三”，即在全省县域经济综合实力排序位次在2011年的基础上，确保前移2个位次，争取前移3个位次；三是在亮点目标上，开展“六项联创”，即争创全国文物工作先进县、省级园林县城、省级林业生态县、省级生态示范县、省级科普示范县和省级双拥模范县。希望各级各部门及各位代表一定要持续争创一流的精神状态，有旗必夺，有先必争，努力在争创一流业绩活动中实现更大担当。

二要持续攻坚。持续攻坚是县委确定的今年我县经济工作的总基调。所谓持续，就是持续好的工作思路、工作方法和工作措施，不动摇、不懈怠、不偷懒；所谓攻坚，就是突破经济社会发展中的各种瓶颈和制约，锐意进取，化危为机，不断开创孟津崛起新局面。具体讲，就是持续提升“6+1”攻坚战，深入落实三大行动计划。要扎实开展“招商引资项目落地年”活动，持续提升项目建设攻坚战；要按照“调整发展，提升发展，融合发展，绿色发展”的思路，持续提升经济转型攻坚战；要进一步提高认识，强化措施，破釜沉舟，背水一战，持续提升机制转换攻坚战；要坚持县城建设、产业集聚区建设、小城镇经营管理和新型农村社区建设“四位一体”原则，持续提升城建提升攻坚战；要进一步搞好基础民生，保障底线民生，关注热点民生，办好民生实事，持续提升民生改善攻坚战。要扎实开展“作风转变年”活动，持续提升作风转变攻坚战；要实施好文化品牌、文化节会、文化典籍、文化惠民、文化场馆、旅游提升、体制创新等七大工程，着力培育平乐牡丹画、王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区和唐三彩产业这“五朵金花一枝奇葩”，持续提升文化旅游攻坚战。同时，深入落实全民创业、生态建设和特色农业三个行动计划，推动今年各项工作再上新台阶。

三要务实发展。空谈误事，实干兴县。几年来，我县推动务实发展的探索与实践从未停止，团结、实干、廉洁已经成为孟津县的“三大品牌”。我们要珍惜品牌，务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。务实发展，体现的是低调、持续、实干，体现的是责任、运作、精神。全县上下要把务实发展作为一种追求、一种品格、一种责任，以务实发展树立务实孟津的形象，以务实发展推动孟津崛起早日实现。

四要严守底线。想干事，能干事，干成事，不出事，是我们必须坚持的一项基本原则。做到干成事、不出事，就必须严守六条底线：一是严守征迁改造底线。真正落实征迁群众、开发业主和政府规划“三满意”原则，坚决做到“依法、阳光、和谐”拆迁和“零违规、零强拆、零事故”，确保在征迁改造上绝不允许出现影响恶劣的信访案件和群体性事件；二是严守改革改制底线。坚持“职工优先、阳光透明”的原则，切实维护职工的合法权益，确保在改革改制中不出现重大不稳定因素和信访案件；三是严守环保底线。坚持“源头控制、堵疏结合、重点整治”三措并举，坚决关停“十五小”和重污染企业，持续做好秸秆综合利用和禁烧工作，确保在碧水蓝天方面不出大的问题；四是严守信访稳定底线。扎实开展矛盾纠纷大排查活动，有效化解各种信访积案，认真做好不稳定因素稳控，确保信访稳定方面不出大的问题；五是严守安全生产底线。警钟长鸣，常抓不懈，以最严厉的措施、最有效的手段、最严格的制度落实安全生产责任制，确保安全生产万无一失；六是严守基层基础底线。按照“四议两公开一监督”工作法和“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的要求，进一步加强基层组织建设，确保在基层基础方面不出大的问题。

三、不辱使命

新一届县人大及其代表履职的五年，是加快孟津崛起的关键时期。县人大常委会和各位代表要想有更大的担当和作为，必须牢固树立四种意识。

一要树立大局意识。孟津是大家共同的家园，孟津大局好，大家才会好。作为国家权力机关，县人大常委会和各位代表必须准确把握自身工作在全局工作中所处的重要位置和作用，自觉把本职工作放到“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的大局中去谋划，找准着力点和切入点，做到时刻关注全局、准确把握全局、服务保障全局。要紧紧围绕全县经济社会发展中的重大问题和热点、难点问题，深入开展法律监督和工作监督，凝聚方方面面的力量，形成加快孟津崛起的强大合力。

二要树立责任意识。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种职务，一种责任，肩负着代表人民行使当家作主权利的神圣职责。各位代表一定要自觉增强责任意识，认清“责任是什么，怎样尽责任”，全面准确客观地掌握社情、民意，高度重视群众反映的热点、难点问题，切实把“人民选我当代表，我当代表为人民”的口号变成实际行动，做到忠诚履职，尽职尽力，真正把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三要树立奉献意识。人大代表不是职业，而是一种责任、一种义务。这就要求人大代表要树立奉献意识，把履行代表职责与干好本职工作结合起来，不仅要在本职工作中以身作则、率先垂范，积极投身“加快孟津崛起、争进经济强县”的主战场，在“福民强县”的伟大实践中做表率、做示范、做标兵；还要不计个人得失，以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀和境界，付出更多的时间、精力，履行好代表职责，勤勉敬业、恪尽职守，吃苦在前、享受在后，克己奉公、公而忘私，为民代好言、用好权，以自己的无私奉献赢得群众的信任，展示代表的风采。

四要树立服务意识。在加快孟津崛起的伟大实践中，改革、发展、稳定的任务十分繁重，各位代表要树立强烈的服务意识，充分发挥代表作用，切实当好政策法规的宣传员、民生民利的维护员、矛盾纠纷的调解员、干事创业的领路员，积极服务群众、服务改革、服务发展、服务稳定。特别要在持续提升“6+1”攻坚战、深入落实三大行动计划中，主动服务，积极作为，团结带领全县人民心往一处想，劲往一处使，同唱一首歌，合演一台戏，持续巩固和发展加快崛起好的趋势、好的态势和好的气势。

各位代表、同志们，艰辛创伟业，奋斗铸辉煌。登高远眺，加快崛起的宏伟目标胜利在望；务实发展，福民强县的伟大事业生机勃勃。让我们深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，激发攻坚斗志，以更加饱满的热情、更加豪迈的干劲、更加扎实的作风，勤勉攻坚，实干争先，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起，争进经济强县”的宏伟目标而努力奋斗！

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