【领导干部会议讲话】区长在青山区干部大会上讲话（全文完整）

在青山区干部大会上的讲话同志们：春节假期刚过，区委、区政府就组织召开全区干部大会。这次会议，既是一次收心会，也是一次鼓劲会，更是一次扎实推进全年各项目标任务的动员会。开好这次会议，一方面，有利于全区上下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】区长在青山区干部大会上讲话（全文完整）,供大家参考。

在青山区干部大会上的讲话

同志们：

春节假期刚过，区委、区政府就组织召开全区干部大会。这次会议，既是一次收心会，也是一次鼓劲会，更是一次扎实推进全年各项目标任务的动员会。开好这次会议，一方面，有利于全区上下尽快从节日的喜庆氛围中摆脱出来，全身心地投入到经济社会各项事业中，另一方面，推动全区广大干部群众进一步转变作风，狠抓落实，努力营造干事创业、共谋发展的良好环境，为加快转变经济发展方式，推进富民强区进程做出更大贡献。

下面，我就做好全年各项工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感

过去的一年，全区上下紧紧围绕园区建设、现代服务业发展、城乡一体化和民生建设等各项重点工作，团结拼搏，锐意进取，地区经济社会各项工作取得了显著成绩，圆满完成了“十一五”目标任务。今年是“十二五”的开局之年，打基础之年，全区上下要在区委的坚强领导下，进一步统一思想，认清形势，明确责任，抢抓机遇，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实开展好各项工作，为圆满完成“十二五”规划目标任务开好局、起好步。

当前，我们正面临着良好的发展机遇。从国家层面看，新一轮西部大开发战略的正式启动，为深入调整国内产业分工，加快生产要素流动，促进各类资源进一步向西部地区集中创造了条件。从自治区层面看，兵总即将与自治区达成“十二五”合作意向，重点打造重型车辆、重型装备和工程机械制造基地，这些基地将主要落户在我区。自治区十一届四次人代会提到，要把加快非资源型产业发展列为今后一个时期自治区战略之一，特别是把装备制造业作为非资源型产业发展的重中之重，这将进一步推动我区装备制造产业的大发展。从包头市层面看，去年，市政府制定出台了《关于支持包头装备制造产业园区加快发展的若干意见》，从土地报批出让、规划建设、资金扶持、科技创新、交通物流等多方面给予支持，在全市众多工业园区中，我们的装备园区是唯一获此优惠政策的园区。市委十届七次全委会上通过的《十二五规划建议》中，将发展装备制造业作为转型升级的重要内容。在春节前召开的全市工业和信息化暨安全生产工作会议上，将装备制造业列为我市“十二五”时期着重发展的六大产业之首。可以说，发展装备制造业，我们的优势明显、前景广阔。

在抢抓良好机遇的同时，我们也要清醒地认识到，未来的发展仍存在着各种压力和挑战。一是竞争更加激烈。“十二五”时期，随着区域经济一体化进程的不断加快，各地区加快发展的意识越来越强，构筑和实施重点项目的力度越来越大，新一轮竞争将会越来越激烈。从全市看，稀土高新区、昆区、九原区也在结合各自产业优势，竞相争抢装备制造业项目，对我区发展装备制造业造成了较大压力。从周边地区看，陕西、山西等装备制造业正在加快发展步伐，鄂尔多斯凭借资源换项目也在逐步做大装备制造产业规模，我区在市场开拓、招商引资等方面面临的竞争将会进一步加剧。二是任务更加艰巨。按照创建国家卫生城市、全国文明城市标兵的安排部署，今年是“创卫”决胜之年，时间紧、任务重，要求严、标准高，作为包头主城区之一，我们责任重大，义不容辞。经济工作方面，我区提出“十二五”末，装备制造业总产值突破1500亿元，建成我国中西部地区装备制造业基地的奋斗目标，这个目标需要全区上下付出艰辛的努力，才能如期实现。三是资源更加紧张。随着园区空间不断拓展，可开发利用的土地越来越少，如何节约利用土地，使其发挥最大效益，有效破解发展瓶颈，推动经济社会可持续发展，这些都需要我们认真思考，积极作为，努力寻求突破。

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是转变经济发展方式的攻坚时期，也是我区科学发展、全面转型、富民强区的重要时期。我们必须牢牢抓住可以大有作为的重要战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，真抓实干，开拓进取，实现地区经济更好更快发展。

二、突出重点，把工作任务全部落到实处

做好今年的各项工作，关键是要严格按照区委八届三次党代会的安排部署，科学谋划，合理摆布，确保每一项目标任务全部落实到位。当前，已经是二月中旬，大家一定要收心凝神、聚力发展，大干一季度，夺取“开门红”。总体来讲，就是要落实好以下几方面工作。

（一）调整结构促转型，加快推进产业优化升级

一是狠抓园区建设，做大做强装备制造业。要完善基础设施建设。年内新规划区再收储5平方公里土地，加快配套管网建设，10月底前实现“八通一平”，进一步增强园区的承载力。要加快实施重大项目。新建区北奔重卡总装、中科恒源等13个项目和新规划区国安矿用车、蒙隆机械等10个项目上半年竣工投产，西飞铝型材、厦门装载机总装等27个项目年底前竣工投产。推动北奔重卡扩能项目顺利实施，积极对接吉利集团，全力争取吉利汽车产业化项目尽快落地。出台《园区项目供地管理办法》，适当提高用地门槛，节约利用土地资源。要全面提升服务水平。完善问责制、限时办结制和服务承诺制，进一步营造“重商、亲商、安商”的良好氛围。积极协调金融部门，加强银企对接，加快平台建设，加大融资力度，为征地拆迁、基础设施建设和项目实施提供资金保障。全年装备制造业总产值要按照650亿元和增长30%的目标全力推进。

二是狠抓第三产业，提升服务业发展层次。要加快建设“五大商务区”。沃尔玛商务区，加快周边商业设施、居民楼开发改造，与幸福路步行街连成一体，大力引进知名品牌入驻；万达商务区，加快步行街、高档公寓等配套功能区建设，实施喜来登大酒店项目，打造全市商业新高地；现代金融商务区，加快赛力特尔城项目实施进度，年内完成沿钢铁大街总部办公楼建设；九星数码商务区，完成36中拆迁，早日开工建设九星国际数码大厦项目；会展中心商务区，包头市国际会展中心下半年将投入使用，积极承办好装备制造业博览会、包头首届产业投资洽谈会等节会活动。要加快发展新兴服务业。完善同利仓储物流园区功能，加快包头装备机电物流园、包头华建物流园建设；引进国内外大型企业在我区设立区域性总部，扶持小尾羊、永盛成等本土企业发展总部经济。全年第三产业增加值要力争实现302亿元，增长20%。

（二）抓好项目促投资，为经济发展提供有力支撑

一是扎实推进项目建设。全年实施重点项目120个以上，总投资500亿元以上，当年投资200亿元以上，其中，装备制造业项目60个以上。各责任部门要严格落实重点项目包扶责任制，对于新建项目，有关责任部门要上门服务，协助企业提前办理可研、规划、立项等各项前期手续；对于续建项目，要加大协调服务力度，确保项目早日复工、如期竣工。6月底前，所有项目要全部实现开复工。

二是加大招商引资力度。3月份起，由区级领导带队，大规模分期分批分区域外出招商，一方面，要对有过接触，有合作意向的企业进行回访，另一方面，要加强与国内外500强企业的对接，引进和实施一批具有影响力、支撑力、带动力的立区项目。近期，政府还将对招商重点、招商宣传等工作进行专题研究，力争年内引进5000万元以上重点项目50个、亿元以上装备制造业项目20个、亿元以上商贸服务业项目10个，项目总投资100亿元以上，当年开工率70%以上。

（三）建管并进促协调，加快建设宜居城区

一是加快城乡一体化建设步伐。加快中心集镇和农村社区建设，年内完成中心集镇一期建设和二期拆迁任务，4个农村社区年内完成安置房、廉租房、经济适用房建设。加快奥林匹克公园建设，确保如期完工。加快110国道北侧农村道路、供水、供热、供气、污水等管网与城市主管网连接，开工建设青山客运站项目。大力发展农村基础教育、医疗卫生、文化体育等公共事业，建成1所镇中心医院和4个卫生所，建成1个文化站。

二是狠抓城区建设管理。实施科学路、赛汗路等5条城区道路改造和17条村镇道路建设工程。对“四无”小街巷进行综合改造，确保今年全区纵横两向道路改造基本完成。实施钢铁大街、文化路、青山路、青东路及四条餐饮街夜景亮化工程，完成187栋建筑物亮化工程。加快四道沙河综合治理工程，巩固非煤矿山和碎石企业治理成果，加强监管，防止反弹。深入推进城乡常态化、精细化、网格化管理，加强对环境卫生、私搭乱建、无照经营、占道经营、底店扰民的综合治理，确保管理无死角、无漏洞、无盲区。深入落实门前三包责任制，加大处罚与教育力度，确保环境卫生人人参与，人人有责。

（四）改善民生促和谐，发展成果普惠民生

一是全面落实民生建设任务。加大投入，倒排进度，保质保量完成好2011年为群众承诺办理的16件50项好事实事。全年新增就业1万人，农村富余劳动力转移就业900人以上。扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，实现应保尽保。健全长效救助机制，开展经常性捐助活动，做好农村救助资金一卡支付工作，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。

二是全力推动社会事业齐发展。教育方面，大力实施校安工程，新建教学楼9万平方米，加固教学楼1万平方米，进一步改善教育教学环境。全力抓好学前教育，加大对优秀民办幼儿园的扶持力度，有效缓解入园难问题。全面落实教育改革与发展会议精神，加强教育教学管理，努力提高教师素质，稳步提升教育教学水平。文化方面，完成电影《吴运铎》制作，为建党90周年献礼。加快文化传媒创意园项目建设，培育和引进文化企业集团，挖掘、开发、推广一批文化品牌，力争在文化产业发展上实现新突破。“平安青山”建设方面，强化社会治安综合治理，加大信访隐患排查力度，坚持领导包案和联合接访制度，有效解决一批信访历史积案和疑难案件，全年办结率要达到100%。“创卫”工作方面，创建国家卫生城市是市委、市政府作出的一项重要战略决策，是创建国家环保模范城市和全国文明城市标兵的迫切需要。节前，我们按照全市的统一安排部署，召开了创建国家卫生城市再动员再部署工作会。今天会后，各部门、各单位要对照考评指标体系，进一步明确责任，量化标准，落实任务，确保以优异成绩通过验收。在这件事上，谁的认识不到位，导致失分，区委、区政府要追究到底。

三、狠抓作风建设，切实提升干部队伍工作水平

当前，我区正处在加快转型发展的重要转折期。加强干部作风建设，既是使命，更是责任；既是压力，更是动力。

（一）牢固树立开拓进取理念，全力打造思想解放、敢于创新的干部队伍

要有敢想敢干、敢作敢为的胆识。思想活跃，发展才有活力；思想僵化，发展必然受到阻碍。不去干或不敢干，必然会丧失发展的机遇，更不可能创出一番事业。当前，我们正处在爬坡上坎、负重前进的关键时期，全区上下更需要有一股闯劲、冲劲、韧劲，保持一种积极向上、知难而进的精神状态。国家倡导的，我们要试着干；先进地区已有的，我们要学着干；别人没干或没干成的，我们要摸索着干。要有比拼赶超、全力以赴的干劲。近几年，旗县发展突飞猛进，竞争异常激烈，这就需要我们以更高的目标定位自己，以更高的标准要求自己，只有加快发展，才能争取到更广阔的发展空间。特别是在招商引资、项目推进、资金争取上，大家要拿出一种咬定青山不放松的拼劲和韧劲，一个难题一个难题去解决，一个项目一个项目去落实，不达目的决不罢休。

（二）牢固树立求真务实理念，全力打造狠抓落实、团结共事的干部队伍

大力倡导真抓实干的作风。实干兴业，空谈误事。我们每一位干部都要在其位、谋其政，减少吃请应酬，多把心思用在解决实际问题上。要走出办公室、会议室，任务落实的怎么样，多到基层去看看；工作是否有成效，多到企业去问问。要深入招商引资、项目建设、化解矛盾的第一线，做到掌握情况在一线，落实措施在一线，解决问题在一线。大力倡导一抓到底的作风。机遇诱人，形势逼人。青山区的发展等不得，慢不得，更拖不得。凡是区委、区政府研究决定的重点工作、重大事项，要一抓到底，该什么时间完成的，就在什么时间完成；该今天办完的，决不能拖到明天。凡是涉及发展和稳定的事、涉及基层和群众的事，该断则断，该行则行，不能议而不决、决而不行。大力倡导团结协作的作风。团结出生产力，团结出战斗力。各部门之间要相互配合，相互理解，做到在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。各部门班子之间也要大力弘扬团队精神，努力营造心齐气顺、团结共事的良好局面。

（三）牢固树立执政为民理念，全力打造亲民亲商、干净干事的干部队伍

切实提升高效服务的形象。服务就是环境。要以“办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最优”为目标，进一步强化服务意识，不断提高服务效率和水平。对投资者要高看一眼，对人民群众要厚爱三分，坚决克服“门好进了、话好听了、脸也好看了、但事仍不好办”的现象，为客商和群众提供更加优质高效便捷的服务。切实提升清政廉洁的形象。廉洁自律是每一位党员干部的基本素质。要努力践行“八个方面良好风气”，做到既肯干事、敢干事、会干事，又不出事，树立清政廉洁、干净干事的良好形象。有执法权的部门更要严格规范行政执法行为，带头维护公平公正、文明执法的良好形象。

同志们，现在，已经进入2月中旬，距离夺取首季开门红只剩下不到50天的时间，全区上下要以更大的激情，更强的责任，更实的作风，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，狠抓落实，努力实现首季开门红，全面完成全年各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步做出积极的贡献！

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